改进国有企业扶贫帮困工作的实践与思考

《改进国有企业扶贫帮困工作的实践与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、改进国有企业扶贫帮困工作的实践与思考吴明新任吴庚（河南油田党政办公室河南南阳473132）中图分类号：F276.1文献标识码：A摘要：如何关心帮助国有企业的部分困难群体，如何密切党群干群关系，是创建和谐企业的重要课题。河南油田有针对性地开展“一助一”帮扶，建立长效机制，一方面帮助职工群众解决实际困难；另一方面让企业领导干部走近群众、了解群众、关心群众，促进企业与职工群众之间的和谐。关键词：扶贫帮困党群干群关系和谐企业建设河南油田是一个具有30多年历史的国有大型企业，10万职工家属生活在一个远离城市的独立工矿区。随着老油出勘探开发进入后期以及企业深化改革,导致历史遗留问题多，困

2、难群体多，构建和谐企业的任务艰巨。解决职工群众面临的困难问题，关系到企业发展和社会稳定，是企业义不容辞的政治责任和社会责任。河南油出在总结多年扶贫助困工作经验的基础上，充分发挥工会组织联系职工的优势，改进创新，全面实施“一助一”扶贫帮困工程。一、改进扶贫帮困工作的原因构建和谐，民牛为木。近年来河南油出把扶贫帮困工作作为服务职工群众、构建和谐油田的一项重要工作常抓不懈，见到了明显成效，创造了不少有益的经验和做法，但也存在需要改进的地方。（-）是扶贫帮困工作需要关口前移。导致职工群众困难的原因很多，有的信息闭塞、对相关政策不了解；有的是因为扶贫帮困政策利用不到位；有的自身协调解决

3、问题存在局限性。仅用经济帮扶手段是不够的，只有在经济帮扶的同时，倾注真心实意，加强各方面力量的协调联动，提供多方面服务，帮助困难群体用足、用好、用活国家及各级党政组织的政策，发挥好牵线搭桥、组织协调作用，达到治标治木、从源头解决职工群众困难的目的。（二）是扶贫帮困工作必须建立长效机制。反思过去的扶贫帮困工作，虽然做了大量工作，制定了很多措施和制度，但有些制度和措施没有落到实处，有些落实的效果不尽人意。比如，“党员联系户”、“与困难家庭结对子”等活动和措施，初衷很好，但不够规范，工作参差不齐，有的只局限于逢年过节送些东西和钱，不是治本的办法。“一助一”帮扶工程，就是要使帮扶的人

4、员明确化、帮扶对象具体化，帮扶工作公开化、帮扶措施透明化，做到有制度、有目标、有监督、有落实，形成一套规范化、制度化的长效机制。（三）是扶贫帮困工作需要扩大参与面。企业干部职工、甚至部分领导干部，对扶贫帮困工作认识片面，认为扶贫帮困是工会的工作，“全员帮扶”的观念和意识没有形成。领导干部了解政策的渠道多，协调能力强，更有责任做到“权为民所用，利为民所谋”。开展“一助一”活动使领导干部多了一条深入基层、了解民情的渠道，有利于提高领导干部的群众工作能力。发挥领导干部的带动作用，在全局形成一个层层积极对扶贫帮困工作负责，人人主动为扶贫帮困工作尽力的大环境。二、“一助一”扶贫帮困工程

5、的思路（一）在组织机构上，成立由工会负责的帮扶中心，各下属单位帮扶机构设在工会，社区管委会设立帮扶工作站。各单位、各部门在油田帮扶中心的统一组织领导下，既有分工又有协作，既体现本部门业务工作的侧重点，同吋加强沟通协调，共同推进扶贫帮困工作深入开展。（二）在工作原则上，明确“组织委托、义务帮扶”；“依法办事、力所能及”；“帮扶不包办、协助不代替”；“自救和帮扶相结合”四条原则。（三）在工作内容上，所有局、处级干部和社区科级以上干部，与特困家庭、困难家庭结对，实行长期固定“一助一”帮扶。着力促进由经济帮扶向全面帮扶转变，有输血向造血、暂吋性帮扶向推动困难群体自立自强转变。在经济帮

6、扶的基础上，增加了优惠政策落实、政策咨询、困难协调三项内容:协助落实油田特困家庭、困难家庭扶贫救助资金及吋到位；协调油田扶贫帮困优惠政策的落实，如取暖、交通、电视收视费等费用减免政策；为帮扶对象提供有关政策法规咨询服务，释疑解惑；帮助、协调解决帮扶对象存在的困难和问题；做好思想工作，树立其克服困难的信心和勇气。（四）在具体措施上，对帮扶结对情况在报纸上进行公示，对帮扶中的好人好事进行大力宣传；帮扶人员至少每季度与帮扶对象联系一次，每半年家访一次，积极为帮扶对象办实事、解难事、做好事；建立《“一助一”扶贫帮困登记表》和“一助一”联系卡；参加帮扶工作的干部做到“四个亲自”和“三摸

7、清一帮助”。“四个亲自即亲自走访帮扶对象、亲自与帮扶对象讲政策解疙瘩、亲自摸透实情、亲自协调解决问题。“三摸清一帮助”，即摸清生活状况和思想动向、摸清存在的困难和问题、摸清形成困难和问题的原因，依法按政策帮助解决实际困难和思想问题，确保“一助一”帮扶工作不走过场，落到实处。三、实施“一助一”扶贫帮困工程的体会“一助一”扶贫帮困工程实施一年来，全油田结成对子488对，化解各类矛盾问题489个，避免信访200起，促进困难家庭成员实现就业创业75人，受到了职工的普遍欢迎，促进了企业和谐、社会和谐。主要有以下收