基于工业园区发展的资源枯竭型城市转型研究报告以甘肃玉门市为例

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3、ralScience)Vo1.29No.1Mar.2012基于工业园区发展的资源枯竭型城市转型研究——以甘肃省玉门市为例蒲欣冬,彭文强,陈怀录(兰州大学城市规划设计研究院,甘肃兰州730000)摘要:可持续发展与转型是目前我国资源枯竭型城市面临的迫切问题.工业园区作为城市新的增长点,通过工业园区招商引资,培育产业集群,基础设施建设,循环生产等作用,将会有利地促进资源枯竭型城市转型.文章从经济,社会和生态三个维度探讨工业园区促进资源枯竭型城市转型,并以玉门经济开发区为例分析了工业园区对资源枯竭型城市转型的促进作用.以期丰富我国资源枯竭型城市转型的研究,并为其他的资源枯竭型城市转型

4、实践提供一些思路和启示.关键词:工业园区;资源枯竭型城市;转型中图分类号:TU984:F291.1文献标识码:A文章编号:1672—0687(2012)01—0066—05资源型城市是指因当地森林矿产资源的开发而兴起,并在一段时间内主要依靠资源型产业支持整个城市经济发展的一种特殊城市类型_lj.当矿产资源开发进入后期,晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量70%以上,这类资源型城市就称为资源枯竭型城市.随着城市发展所依赖的不可再生资源的不断枯竭,城市面临经济效益差,财政收入低,基础设施薄弱,职工工资低,利用外资能力差,生态环境恶化,失业等一系列突出的问题圆.资源型城市的发

5、展涉及国家资源安全,经济安全,生态环境安全和社会安全[31,其发展问题受到政府和学者的广泛关注.2000年以后.我国学者对资源型城市转型途径和措施进行了深入的研究.虽然资源型城市发展具有一些共性,但是由于自然,经济,社会因素的不同又导致其特殊性,因此,在转型过程中要根据城市的实际情况,选择不同的转型模式.学者们提出的转型模式有石嘴山的生态城市建设模式,马鞍山的企业家型城市转型理论,伊春的循环经济发展模式,大庆的城市联盟制度等.目前,对于工业园区对资源枯竭型城市转型作用尚未有研究.笔者从经济,社会,生态三个维度探讨工业园区促进资源枯竭型城市转型,并以玉门市为例进行论证.以期丰富我

6、国资源枯竭型城市转型研究.1工业园区促进资源枯竭型城市转型探讨工业园区主要是指在划定的区域内.通过科学的规划,优惠政策,完善的管理和配套的服务,形成适宜企业成长的”经济大棚”,筑巢引凤,吸引外来企业,实现项目,资金,人才,技术等要素的聚集,从而构筑一个在地理空间上的相对集中的企业群体嘲.我国的工业园区真正的实践开始于改革开放以后,尤其是进入2O世纪80年代中期以来.这些工业园区主要依靠政府的力量促使产业在地理上集中,以产业集群为基础,以优化企业布局,促进分工协作,形成产业优势,保护生态环境为发展目标,以获得更高的生产率和竞争优势.综合相关的文献[8—14】,工业园区不仅能够带来

7、经济效益,而且还具有一系列的其他效应.工业园区通过产业的集聚,带动资金,技术,人才,信息等其他要素的集聚,从而推动交通,房地产,餐饮等第三产业的发展,促进生产资料市场,商品市场以及城市其他行业兴起和繁荣,使劳动力向二,三产业转移,增加城市吸引力和整体[收稿日期]2011-12—08【基金项目】国家自然科学基金资助项目(50906036)[作者简介]蒲欣冬(1970一),男,黑龙江哈尔滨人,高级工程师,研究方向:城市与区域规划.第1期蒲欣冬等:基于工业园区发展的资源枯竭型城市转型研究67竞争力