防灾科技学院基本建设管理暂行办法

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1、防灾科技学院基本建设管理暂行办法目录一、总则二、工程项目组织管理三、工程项目立项四、工程勘察设计与监理五、工程招投标六、合同管理七、施工管理八、资金管理九、竣工验收十、工程预结算与决算十一、档案管理十二、工程移交及保修十三、纪律与监督十四、附则一、总则第一条为规范学院基本建设管理，提高决策水平，规范基本建设程序，保障建设质量，提高投资效益，促进学院事业持续健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中国地震局基本建设项目管理办法》、《中国地震局基本建设项目库管理细则》及国家、中国地震局和地方政府的有关法律、法规相关规定，结合学院实际，制定本办法。第二条学院基

2、本建设的管理任务是：贯彻执行国家及中国地震局的有关法律法规、方针政策，严格遵守基本建设程序和规范，根据学院事业发展需要，对学院新建、扩建、改建等基础设施进行论证并立项；按照基建工程建设管理程序，实行工程合同管理；对建设工程项目的立项、勘察、设计、施工、竣工验收各个环节进行管理，协助组织项目招标和工程预结算与决算工作，保证学院基建计划的完成。第三条基本建设项目管理工作原则：（一）坚持集体领导。校园建设总体规划、中长期基本建设规划、校园土地总体利用规划、单个项目的立项概算、资金来源、年度投资计划、建设方案须经院务会和党委会研究决定。（二）坚持科学决策。重大项目

3、须广泛征求有关专家、专门机构、职能部门、使用单位、教职工代表的意见。（三）坚持程序规范。建立健全管理制度和操作规范，必经程序不得简化。（四）坚持运行公开。须将基本建设工程项目管理作为院务公开的重要内容，自觉接受监督，任何人不得暗箱操作。第四条本办法适用于学院利用各种资金新建的基建工程项目，按立项审批权限，可分为国家投资主管部门审批项目、中国地震局审批项目、地方投资主管部门审批项目，其他小型和维修建设项目参照执行。二、工程项目组织管理第五条基建处是学院基本建设管理工作的职能部门，负责学院基建工作的综合管理。主要职责是：（一）组织编制校园基本建设总体规划，并报

4、地方和中国地震局备案。组织编制单体项目建议书、可行性研究报告等文件，负责办理学院基建项目的报批、质监等各种手续，做好基本建设的前期工作。协助组织工程项目的勘察、设计、施工、监理及咨询等的招标工作，按照学院相关规定起草和签订工程建设合同。（二）认真贯彻执行国家、地方和中国地震局有关基本建设的政策、法规和制度，按照基本建设程序开展工作。监督、检查、控制工程项目的实施，加强对施工现场的质量管理、进度管理、造价管理，确保安全生产和文明施工，组织工程项目的竣工验收。（三）编报学院年度基建投资计划及统计报表，负责审核工程预算和结算，负责基建项目档案的收集、整理和归档工

5、作。三、工程项目立项第六条立项管理（一）根据校园建设规划、事业发展需要，提出建设项目的建设计划，基本建设项目实行项目库管理机制。未纳入中国地震局及学院基本建设项目库管理的项目，不予安排投资。一般在本年度申报下一年度所有建设项目计划。编写建设工程项目建议书，向中国地震局申报立项，或经中国地震局同意，在地方立项。由国家投资主管部门审批的项目，由具备相当资质的甲级工程咨询机构编制项目建议书；由中国地震局审批的项目，委托具备相当资质的工程咨询机构编制项目建议书；由地方投资主管部门审批的项目，从其规定执行。（二）根据立项批复，委托有资质的工程咨询机构编写项目可行性研

6、究报告，报中国地震局审批。项目可行性研究报告的格式、内容、深度及有关附件应符合国家发展改革委《中央预算内直接投资项目管理办法》的有关规定。可行性研究报告投资估算原则上不得超出批复的项目建议书投资估算的10%，否则应按程序重新立项。（三）可研报告获批后，委托有资质的工程咨询机构开展项目初步设计、编制投资概算，报中国地震局审批。项目初步设计和投资概算的格式、内容、深度及有关附件应符合国家发展改革委《中央预算内直接投资项目管理办法》的有关规定。投资概算原则上不得超出批复的可行性研究报告投资估算的10%，否则须重新编制和审批可行性研究报告。第七条前期工作由基建处组

7、织相关部门、设计单位进行前期沟通，确定待建工程的相关功能要求后开展工程立项前期工作：（一）规划设计方案上报地方住房和规划建设部门，办理规划设计方案批准书；（二）根据项目选址批文，委托具有资质的岩土工程勘察单位，作好场地勘察工作；（三）规划设计方案批准书取得后，委托设计单位作好施工图设计工作，督促设计单位按合同期限保质保量交付施工图；（四）委托施工图审图机构进行施工图纸审查并将审查意见反馈给设计单位，修改完善施工图纸设计；（五）委托造价咨询机构作好工程的施工图预算编制工作；（六）依次到地方政府部门办理投资计划、环评、绿建、人防、消防、防雷等前置报批手续以及建

8、设工程规划许可；（七）协助委托招标代理机构进行工程招标工作，完成后