信访改革启动真正把群众当亲人

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1、信访改革启动真正把群众当亲人按：6月15日，中共海南省委群众工作部暨省信访局干部大会在海口召开，会议宣布中共海南省委群众工作部成立，这是全国第一个省级层面的群众工作部。首个群众工作部海南成立全国信访改革提至省6月15日，中共海南省委群众工作部暨省信访局干部大会在海口召开，会议宣布中共海南省委群众工作部成立，这是全国第一个省级层面的群众工作部。同日，海南省信访局升格为正厅级，作为主管全省信访工作的省政府工作部门，与中共海南省委群众工作部合署办公，履行党的群众工作和信访工作双重职责。以此为标志，“用群众工作统揽信访工作”改革首次

2、提升至省级层面。今年3月17日，海南省委编委会议审议通过“省委群众工作部”机构编制方案。作为主管全省党的群众工作的省委工作部门，海南省委群工部的主要职责包括研宄部署和指导推动群众工作，调查收集社情民意，协调涉及群众切身利益政策的制定，纠正损害群众利益的行为，化解人民内部矛盾，处理信访工作等。省委群众工作部首任部长由海南省委常委、政法委书记肖若海担任，海南省信访局局长陈军、副局长王青分别担任副部长。除了成立省级群众工作部，海南今年还在海口、三亚、儋州、文昌、琼海、万宁、东方、乐东、临高、澄迈10个市县启动用群众工作统揽信访试点

3、工作，省委督查组已将其列为专项督查事项加以推动。值得一提的是，自2000年以来全国各级信访局长实现“高配”、全国信访局升格之后，以“群众工作统揽信访工作”为核心的此轮改革意味着各地信访局实际地位再次提升，也拥有更多处理信访工作的实权。各地试点“用群众工作统揽信访工作”破解“最大难题”“用群众工作统揽信访工作”起源于河南省义马市。早在2005年1月，义马市决定撤销信访局，成立了全国第一家“群众工作局”，并于2006年在全国率先探索建立党委群众工作部，健全完善群众工作新机制，整合公安、城建、国土、民政等职能部门入驻办公，现场解答

4、疑难问题，化解矛盾纠纷，解决群众诉求，信访量大幅下降，构建起用群众工作统揽信访工作的新格局。义马市创造的用群众工作统揽信访工作、促进社会和谐稳定的经验，引起了党中央、国务院的高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志作出重要批示，要求将这一有益做法转发各地借鉴推广，并在实践中进一步探索；中办向全国转发了义马的经验。之后，许多地方学习义马经验，结合当地实际积极探索实践。2010年11月，全国用群众工作统揽信访工作经验交流会在山东临沂召开。在这一会议上，“用群众工作统揽信访工作”被作为2011年信访工作体制创新的一个重点而

5、提出，决定在全国市、县两级范围内全面铺开。党委成立群众工作部，与信访局合署办公，已国己有河南、山东、四川、重庆、广西、黑龙江等14个省（区、市）的60多个市（地）、640个县（市、区）开展了试点工作，用群众工作统揽信访工作已成为干部群众的共识。全国各地把信访工作放在党的群众工作的全局中去把握，把群众工作理念贯穿到信访工作的各个环节，使信访工作与党的群众工作、政府的社会管理工作有机融为一体，逐步探索出了一条用群众工作统揽信访工作的新路。成为我国信访工作的新思路至2010年11月，全只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人目前

6、，各地各族干部群众都在认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。胡锦涛总书记七一讲话中那句：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”迅速走红，成为网民引用最多的一句话。总书记这段简单朴实的表述，体现了党的群众路线的新发展、群众立场的新跨越、群众观点的新进步，应是当前和今后一个时期信访改革工作的出发点和落脚点。在2010年11月召开的全国用群众工作统揽信访工作经验交流会上，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康对做好新形势下群众工作和信访工作提

7、出了四点要求，其中特别强调要始终保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党的执政根基。要把做信访工作作为各级领导干部了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”，坚持领导干部接访、机关干部下访，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业。今年1月24日，温家宝总理在国家信访局与来访群众进行面对面交流时也特别强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。这都为今后的信访改革工作指明了方向。总书

8、记一句“把群众当亲人”说出了百姓的心里话，既是我党对人民群众做出的庄严承诺，也给我们的信访改革提出了一个严肃的现实课题：如何真正做到“把群众放在心上”、“把群众当亲人”？接下来，就看我们的干部能不能把它真正落实在实际工作中。