充分发挥“国家级”企业技术中心创新引领作用

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1、充分发挥“国家级”企业技术中心创新引领作用众所周知，作为市场经济运行中最重要的市场主体，企业是没有也不应当和不需要追求行政级别的，因此本文所说的“国家级”，并非界定“企业”，而是限定“企业技术中心”。当然，这也不是赋予“企业技术中心”以行政级别，而是特指那些经过国家有关部门审核、认定的“技术中心”，实际上也就是由国家确认的那些大企业、大集团所拥有的“技术中心”。它们无疑具有较强的科技创新能力和示范带动作用，非普通企业之研究机构可比。江苏的这类“技术中心”，多年来在经济社会发展中发挥了重要作用，但仍然存在自身创新能力不足、示范带动作用

2、不强等问题。当下，在“两聚一高”尤其是在“聚力创新”伟大实践中，迫切需要令@些“技术中心”更加充分地发挥其创新引领作用，但同样需要进一步增强其能力、提高其水平、激励其使命担当。一、江苏“国家级”企业技术中心的基本情况1993年，我国正式启动“企业技术中心”建设，经过20多年的探索与奋斗，这些“技术中心”逐步成长为企业技术创新体系的核心，成为带动产业技术进步的中坚，成为企业盈利及其可持续发展的坚实基础。近年来，国家根据“创新驱动发展”战略要求和经济结构调整需要，由国家发改委、科技部、财政部、海关总署、税务总局等五部委组织进行，对那些创

3、新能力确实比较强、创新机制较好、引领作用较大的“企业技术中心”予以审核、认定，其条件是在已经具有两年以上“省级”企业技术中心资格的“企业技术中心”中，按照一定的标准进行筛选、评审，并对被认定者给予政策扶持，从而鼓励和引导行业骨干企业提升创新能力、带动产业技术进步，形成一批集研宄、开发、设计、制造于一体，具有国际竞争力的大型骨干企业。最近几年来，江苏不断加大“国家级”企业技术中心建设的力度，使其数量不断增加，质量持续提升。截至2016年底，江苏这种“技术中心”已达100家。它们确实已经不是一般的企业研究机构，而是按照创新理念建立和运作

4、的科技创新组织，是企业技术创新体系的核心机构。除了具备一般研究、开发职能之外，它们还具有包括决策辅助、人才培养、合作创新、公共平台、技术资本运作以及创新信息搜集与分析等职能。江苏的这类“技术中心”，全部分布在工业企业之中，涉及22个行业大类，但主要集中在电气机械和器材制造业、通用设备制造业、专用设备制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业四大行业。这四大行业拥有的这类技术中心”，占全省总数的51.0%，而在电气机械和器材制造业、通用设备制造业这两大行业中，其研发优势更加明显其中，电气机械和器材制造业拥有21家，位列第一；通用设备

5、制造业拥有15家，位列第二。同时，在江苏“国家级”技术中心总数中，内资企业拥有82家，数量占绝对优势。二、江苏“国家级”企业技术中心在科技创新中的突出成就最近几年的实践证明，凡是拥有“国家级”技术中心的大企业、大集团，科技创新能力明显强于普通企业，在本行业或系统中确实发挥了龙头带动作用，为新常态下江苏经济发展的动能转换提供了强大支撑。依托“国家级”技术中心，这些企业的研发经费、新产品开发经费、申请发明专利数等，都位于全省企业前列。以2016年为例，江苏“国家级”技术中心在科技创新中的突出成就具体表现如下：研发经费投入快速增长，投入强

6、度有所提高。2016年，江苏全省100家拥有“国家级”技术中心的企业，共有研发人员5.69万人，比上年增长5.6%;研发人员占企业从业人员的比重为10.2%，高于全省平均水平5.0个百分点。100家企业共投入研发经费244.87亿元，比上年增长13.7%，其中有57家企业研发经费超亿元，而江苏沙钢集团、徐工集团、中天科技、恒瑞医药等4家企业的研发经费，均超过10亿元。江苏全部“国家级”技术中心所在企业的研发经费投入强度，达到3.08%,比上年提高0.03个百分点。研发经费投入强度超过5.0%的企业有23家，其中招商局重工有限公司、江

7、苏恒瑞医药股份有限公司和江苏豪迈照明科技有限公司位居前三位，它们的企业研发经费投入强度均超过或达到10.0%,分别为19.8%、12.3%和10.0%。新产品开发经费大幅增加，力度不断增大。2016年，江苏“国家级”技术中心所在企业的新产品开发经费支出，总计达到190.93亿元，比上年增长15.2%,增速比上年提高2.8个百分点。新产品开发经费支出占研发费用的比重为77.9%，比上年提高1.0个百分点。同时，平均每家企业用于新产品开发的费用达1.91亿元，比上年增加0.11亿元，增长1.8%。其中，有52家企业新产品开发费用超过1亿

8、元，而徐工集团、中天科技两家企业的新产品开发费用，超过了10亿元。科技创新成果产出丰硕，专利申请显著增加。2016年，江苏“国家级”技术中心所在企业申请专利一共9691件，其中发明专利4413件，分别比上年增长10.4%和24.7%;