制约税务信息化的因素分析

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1、税收信息化论文一、税收信息化建设应包括以下四个部分：1.税务信息网络的建设与改造。信息网络是税务信息化的基础，是税务信息资源开发与利用的通信平台，是税务系统的信息高速公路，服务于税收业务、行政管理、决策支持、外部信息管理应用系统。2.稅务应用系统的建设。一是以税收业务为主要处理对象的稅收综合管理系统。该系统涵盖税务机关的征收、管理、稽查、税源监控等各项业务，是现代化税收征管模式的有力依托。二是以行政管理事务为主要处理对象税务综合办公系统。三是以外部信息交换和为纳稅人服务为主要处理对象的外部信息管理应用系统。四是以税收分析和决策支持为主要处理对象的决策支持管理应用系统。3.信息化队伍建设。税

2、务信息人才是税务信息化建设的支撑层。要加强对从事税收信息化工作人员的培养与重视，建设一支强有力的信息化人才队伍。4.税务信息化标准规范体系、安全体系的建立和完善。稅务信息化标准规范体系、安全体系是税务信息化顺利实施的保障。二、当前制约税务信息化的因素分析稅务信息化是税收征管现代化、科学化和规范化的必然要求。但目前还有许多不适应信息化要求而需要进一步改进、明确、完善的地方，主要有以下几个方1、信息化建设的制度和体制还需要进一步完善，管理体制和运行机制虽然已经制定并且发挥了关键性的作用，但已经不能满足当前快速发展的税收征管的要求。2、税收业务基础工作和规范管理相对薄弱，应用能力不平衡，跨部门信

3、息交换由于相互间协调配合力度不够，这些都极大地制约了信息化的全面建设和应用。3、信息化建设人才队伍建设存在不足信息化发展日新月异，县局信息中心和基层“两员”都临知识不足的问题，不能满足信息化建设需要，长期得不到培训学习，不能更新知识由于体制的原因使得信息中心工作人员征管业务与信息技术结合不足。县局信息中心人员为事业编制，只注重加强计算机技术的学习，而不注重征管业务知识的学习。4、税务干部信息化意识薄弱。认为信息化就是操作电脑，信息化技术人员就是修修电脑、打印机之类。没有信息安全概念。不愿意学习，不愿意接受新知识。加强税务信息化建设必须做好的工作1、加强领导，统筹规划税务信息化建设是一项复杂

4、的系统工程，不仅涉及大量人力、物力和财力的投入，而且还涉及到税收工作的各个方面。因此，必须遵循“统一领导，统一规划，统一标准，分步实施，讲求实效”的原则，按照信息技术发展的客观规律办事，才能顺利推进，稳步发展。2、各部门加强配合沟通，强化内部管理税务信息化是提高税收征管管理水平的现实需要，因此针对目前税务机关内部管理中存在的诸如征收、管理、稽查之间衔接不够，资料信息传递不畅等问题，必须采取积极态度，解决信息化建设与强化内部管理的矛盾。3、加大教育培训力度，全面提高税干素质稅务信息化建设的根本目的是建立功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定的税收征管系统。要实现上述目标，一方面要有

5、专门从事信息化应用维护的专业人才；另一方面要求广大税干要能熟练操作、使用税务信息化系统。但目前税务人员素质与上述要求尚有较大差距。为此，必须加大教育培训力度，尽快提高税务人员的计算机应用水平。(1)打造专业人才，即有计划地选派信息中心工作人员和基层“两员”到高等院校深造，提高其专业水平。(2)培训专业人才，即充分利用各高校的现有条件，举办计算机知识更新培训班，分层次培训专业人员和税务人员。(3)鼓励自学成才，即鼓励税务人员边干边学，加强对计算机新知识、新技术的学习，不断提高计算机应用水平。(4)定期进行计算机等级考试，并注重考核结果的运用。以激发税务人员学习的积极性和自觉性。同时，还要有计

6、划地引进、充实专业人才，以提高人才层次。4、强化防范措施，确保信息安全和系统正常运行对于税务信息化而言，确保信息安全与应用系统安全运行，当前主要是防范对计算机信息系统的破坏、利用计算机进行职务犯罪和泄露纳税人商业秘密等。从发生的案例来看，对计算机系统的破坏主要通过传播计算机病毒、特洛伊木马程序和发动黑客攻击。因此，必须重视信息安全，加强安全管理，在网络建设、对外信息交流，特别是内网与互联网连接时，要把信息安全放在首位。5、创新管理体制，确保信息化效能充分发挥虽然税务信息化系统具有准确、高效、方便等一系列优点，但归根结蒂它只是一种管理手段，一种管理技术。先进的技术本身如果没有科学管理体制的支

7、撑和扶持，就无法创造出超高的实用价值，它只有与管理主体先进的管理思想和与之相适应的管理体制相结合，才能产生巨大效益。因此，我们必须解放思想、实事求是，勇于突破传统观念和模式的束缚，打破利益因素的羁绊，摒弃形式主义、本位主义和短期行为，尊重知识、尊重人才，以业务需求的规范为起点，按照信息技术的客观规律改造现有的管理体制。