浅析完善社保基金内控制度管理的措施

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅析完善社保基金内控制度管理的措施　　摘要近来，听到好几起挪用社保基金违法事例，深感痛心。社会保险是社会保障的重要组成部分，涉及社会生活的方方面面，社会保险基金更是老百姓的保命钱、养命钱，加强社会保险基金的管理尤为重要。因此，许多地区的社会保�U经办机构将内部控制作为一项管理制度，用于日常工作管理中。笔者作为社保工作者中的一员，结合工作实际浅析社保基金内控制度管理工作，旨

2、在提高业务经办能力，确保基金安全、完整。　　关键词社保基金管理内控制度　　一、目前社保基金管理存在的问题　　对基金管理工作的重视不够，内控制度认识不到位为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　有的地方社保经办机构虽然建立了内

3、部控制制度，但由于认识的不足、重视度不够，导致内部控制制度的执行停留在表层，与真正的内部控制相差较大。具体问题表现在：第一，内控制度并未健全。领导授权制度还未建立，在授权范围、批准方式、权限、程序和责任等方面较为模糊。甚至内部控制制度完全照搬其他地区、机构的规定，做不到因地制宜、具体问题具体分析，缺乏科学性和合理性。第二，形式主义严重。有些单位虽然建立了很完善的内部控制制度，但仍停留在纸上谈兵的状态，在实际活动中执行力不够。制度成了只说不做的摆设，极易挫伤工作人员的积极性。第三，对决策管理者的行为缺乏有效的监督机制。内部控制制度局限于业务层面，致

4、使领导者游离于内部控制之外。机构领导者权力过大，一手便可遮天，容易决策失误，影响内部控制力。　　关键岗位不轮岗，业务经办人员与财务经办人员工作岗位职责不清　　有些地方经办机构因为财务工作专业性比较强，且要求财务人员持证上岗，即要求有会计从业资格证才可以从事财务工作岗位。由于专业人员的缺乏，长时间不进行关键岗位轮岗，有的会计人员或出纳人员一干就是十多年。长时间从事同一项工作，固然很熟练，做起来得心应手，领导很信任，但是时间一长，会从思想、行为上麻痹大意，为违法犯罪行为提供生长的温床。　　财务人员一般是根据业务经办人员提供的表册来进行基金的收入收缴记

5、账和支出发放记账，因此所提供的表册是最原始的凭证，也是最重要的依据。根据内控制度不相容职务相分离的要求，资金收支审批的岗位和人员须与具体业务办理的岗位和人员不相容职务相分离；资金收入或待遇支付的岗位和人员须与负责审查的岗位和人员不相容职务相分离。但是，在实际执行中，即便是岗位已相分离，业务经办与财务经办岗位职责模糊不清也会造成内控失效。　　没有建立学习制度，专业能力不足为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化

6、生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　一些地方社保经办机构财务工作中，一般重政策、法规的建立健全，而对人员的学习能力的管理松懈。即便是组织统一开会学习，也是走形式、走过场，没有真正取得实效。学习制度没有建立起来，部分人员专业能力不足，是产生问题的根源所在。　　基金存储渠道不规范　　根据国家明文规定，所有社保基金都要存入在国有商业银行开立的银行账户。但是，为方便工作的开展，各个地方社保基金存储银行不统

7、一，有的存入工商银行，有的存入农业银行，还有的存入农村合用信用社。因为各个银行的管理制度不一样，为社保基金管理带来了一定难度。　　违规违纪问题仍然存在　　社保基金管理是高压线，这是大家所共知的。虽然国家不断加大了对社保基金的管理力度，但是，违法违纪现象仍时有发生。比如重复参保冒领养老金的问题、养老金多领难追回的问题等。　　二、完善社保基金内控制度管理的措施　　加深对内部控制制度的认识为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富

8、学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学