基于绿色税收的乡村旅游企业发展探讨

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1、基于绿色税收的乡村旅游企业发展探讨摘要：绿色税收作为落实国家节能环保政策的有效手段，作用于态环境保护建设，但并没有形成有效的税收体系，本文首先通过环境库兹涅兹曲线分析绿色税收对乡村微型旅游企业发展的影响，进而借鉴西方经验提出针对企业的道德责任意识、建立针对乡村旅游小微企业的绿色税收体系、选择切实可行的征管办法等应对策略。关键词：绿色税收；环境保护；资源税中图分类号：G648文献标识码：B文章编号：1672-157806-0013-02绿色税收起源于英国庇古提出的政府应通过宏观调控来治理环境污染的税收思想。目前，全球都面临着不同程度的环境污染和生态破坏的问题，而衡量一个国家是否具有活力的经

2、济实体--乡村旅游小微企业，又对经济增长具有较大的推动力，所以以乡村旅游小微企业为主体，研究在经济增长的背景下如何平衡环境、政策的关系显得尤为重要。我国的经济实力日益增强并保持高度的发展，但资源环境状况却在日益恶化。目前乡村旅游小微企业占我国企业总数的99%以上，数量和质量都呈现日益增长趋势，深入探索乡村旅游小微企业在绿色环境下发展的有效路径，对促进乡村旅游小微企业健康可持续发展具有重要作用。1.我国乡村旅游小微企业的特点由于各国发展角度不同对乡村旅游小微企业的界定也不相同，国际一般采取”企业人数+资产总额”作为衡量标准，我国一般根据”资产总额+从业人员+税收指标”三个标准来确定政府具体

3、的税收扶持对象。由于我国产业链中各个专业市场都有乡村旅游小微企业，但是由于资金等因素受限，普遍规模较小，市场份额占据较小，科研创新能力较弱，利润较小，流动资金补充能力不足，生产的稳定和可持续经营能力较差，所以在面临资金链断裂的风险时，常常未能考虑企业有保护生态环境减少生态破坏的社会责任。虽然乡村旅游小微企业数量众多，但目前我国没有形成一个针对乡村旅游小微企业生存发展的完整绿色税收体系，没有针对乡村旅游小微企业形成政策的激励机制和约束机制，税收政策过多的从短期考虑乡村旅游小微企业的生存，而没有从可持续发展的角度关注乡村旅游小微企业的长远发展。2.基于绿色税收的乡村旅游小微企业发展瓶颈2.1

4、企业自身角度。乡村旅游小微企业的生产要素的价格较低，但随着原材料等物资的价格上涨，企业经营容易陷入资金短缺的危机；由于没有资金的支持，处于生产链底端的乡村旅游小微企业没有充足的资金投入研发，往往忽视对保护生态环境减少生态破坏的社会责任，在只考虑自身利益的情况下，企业追求效益最大化，乡村旅游小微企业的生产经营销售等活动就会对生态环境造成负面影响，水体污染和碳排放等废气污染都是环境污染的主要隐患。乡村旅游小微企业需坚持可持续性发展的原则，从长远考虑，增强不当的生产经营活动会给社会和环境带来的危害的意识，并制定环境破坏程度最低的生产加工经营策略。企业采用综合考虑/PCO效益的经营方式，水土流失

5、等现象，严重影响了可持续发计税依据不完善。现行的资源税的计税依据是指纳税人开采或者生产的应税产品销售或者自用的，以销售数量或者自用数量为课税数量。未考虑生产后未消或者自用而积压的资源，导致生产者无节制的开采资源，进而导致资源的浪费和积压1.绿色税收对乡村旅游小微企业发展的影响3.1环境库兹涅兹曲线对乡村旅游小微企业发展的启/J、O环境库兹涅茨曲线显示出环境质量与收入呈倒U型关系，即在低收入时，环境质量随着收入增加而降低，当收入水平上升到一定程度后，随收入增加而改善。一是经济增长和环境质量呈现反方向变动，经济增长投入较多资源，从而导致污染排放的增加；二是高效率的环保技术提高资源的使用效率和

6、循环利用率，从而减少生产要素的投入，降低污染物的排放。三是调整产业结构，通过国家政策调节从能源密集型重工业转向知识密集型产业，改善乡村旅游小微企业的投入产出结构，从而实施乡村旅游小微企业可持续发展战略。若使乡村旅游小微企业的发展对环境的污染破坏程度降到最低，国家需通过制订”绿色税收”政策给予环保税收优惠、违规处罚和补贴，充分利用经济杠杆作用，在乡村旅游小微企业可持续发展过程中，使环境的退化水平不高于生态不可逆阀值水平，从而实现生态环境可持续发展。3.2绿色税收对乡村旅游小微企业政策选择的影响。政府应该提出强制性要求，以”谁污染、谁治理”的原则让企业负担起耗费资源和污染环境的相应责任。对于

7、有良好素质的企业会从长远出发，在做好基本的信息质量要求后会主动向社会披露环境信息，更多关于他们环境活动的内容在国家鼓励支持下遵循自愿原则。1.绿色税收对乡村微型旅游企业政策选择的要求税收体系不完善，导致乡村微型旅游企业的政策选择无法全面有效的落实国家环保节能的目的。目前我国己建立起包括20多个税种在内的税收体系，但仍然没有形成真正意义上的以减缓气候变化和保护环境为目的的绿色税收体系，与绿色经济有关的税种广泛分布于增值税、消费税和所得