养老金保险论文范文-试议对现行养老保险存在理由的深思word版下载

《养老金保险论文范文-试议对现行养老保险存在理由的深思word版下载》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、养老金保险论文范文:试议对现行养老保险存在理由的深思word版下载对现行养老保险存在理由的深思论文导读：本论文是一篇关于对现行养老保险存在理由的深思的优秀论文范文，对正在写存关于养老金论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：我国养老保险制度改革，对于深化企业改革，建设社会主义市场经济体制起到了积极作用3曰.由于我国养老保险制度建立的时间较短，实施中还在不断积累经验，不断完善办法，在其运作过程中还存在着一些理由，探讨其改革，完善其制度，实有必要。关键词：养老保险；制度改革；完善1我国现代养老保险中存在的理由(1)企业、机关事业单位之间退休政策不统一

2、，在分配上造成退休人员之间的不公平。目前，企业养老保险实行的是统帐结合的模式，养老金巾国家、企业、个人三方负担，参加统筹的职工必须按规定缴纳养老保险费，企业养老金待遇水平直接与个人的收入即缴费挂钩，个人收入高，则缴费就高，退休养老金就高。而机关、事业单位未实行养老保险统筹，则仍执行的是机关、事业退休政策(国发[1978]104号文件的规定)，个人不缴纳养老保险费，退休费由政府财政负担，而计发的退休费又高于企业同类人员的基本养老金待遇。据了解我局学校、医院、幼儿园移交地方后退休的职工，其退休费高出省级企业统筹基本养老金300元至600元。为此，己在企业退休的教

3、师、医务人员纷纷上访，要求移交地方管理，按地方同级同类人员退休费计发办法套改，以提高个人退休待遇水平。由于退休政策上的不统一，企业、机关事业单位间退休待遇水平相差较大，企业退休人员产生攀比心理，他们认为同是一个中国公民、同是一名职工，同样为社会付出，但退休时享受的退休待遇政策却不一样，为什么机关事业单位职工不实行养老保险统筹，个人不缴费，反而退休待遇比企业退休人员要高，国外有些国家全员实行社会保险，包括国家总统也要缴纳养老保险费。企业退休职工所反映的理巾和他们的心态，从一个侧面也说明退休政策的不统一存在的理巾。由于各地区、各行业养老保险金的筹集和支付水准不统

4、一，给劳动力在不同地区、不同行业之间的流动也带来困难，使劳动力资源不能得到右效的配置。(1)省与省企业养老保险统筹养老金计发政策不一致、导致退休职工相互攀比。1998年9月行业养老保险统筹，根据《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关理由的通知》(国发[1998]28号)文件精祌，全部移交地方，实行省级养老保险统筹。移交后，1999年元月1□及以后退休的，均按照我国现行的企业养老金计发办法计发;H:养老金待遇。从现行养老金计发办法的结构上看，所有省级参保企业和参保人员的计发办法都是一样的，即由“基础养老金”、“过渡性养老金”、“

5、个人账户养老金”及“调剂金”等几部分组成。但是省与省间，这几部分养老金的计发政策存在一定的差别。如“基础养老金”部分的计发“基数”不一致，使省与省间出现一定差距，据了解有的省使用全省上年度职工月平均工资作基数（河南等），有的使用省会所在市上年度在岗职工月平均工资作基数（湖北、江西等），基数越高此部分的待遇就越高。又如“过渡性养老金”部分中的计发“系数”不一致，使省与省间养老金待遇在这部分中又拉开差距，有的省系数为1.2%（湖北等），有的为1.3%（江西），有的为1.4%（河南），有的为1.9%（陕西），湖北省与陕西省相比系数相差较大，“系数”上的差距，也是省

6、与省退休职工养老金待遇水平差距较大的因素之一。由于政策的不一致，使制度本身缺乏严肃性，使人们产生养老保险是地区或行业的政策，而不是国家政策的错觉，有碍养老保险事业的顺利发展。（3）目前，养老保险统筹管理层次太多，一省多级统筹，各行其是，引起退休人员攀比。笔者认为，一省多层统筹，不利于养老保险事业的正常发展、不利于社会的稳定。湖北省目前有省级统筹、市级统筹、地区级统筹，养老保险统筹管理层次较多，在一省所出台的政策不能统一执行的情况下，就会引起同在一市居住，同在一个地区居住的退休人员因不能享受本市、本地区出台的某一政策，引起心里不平衡，到单位、上机关、跑省里频频

7、上访，带来不稳定因素。如武汉市2005年出台的《关于执行鄂民政发[2005]26号文件有关理由的通知》（武民政[2005]92号）文件，即解决1953年底前参军复员转业到企业工作的退休人员生活网难理由，其在湖北省规定的150元标准的基础上，又自行规定再增加10%（即按月向参加武汉市养老保险统筹的1953年底前参军复员转业到企业工作的退休人员发放165元补助费），造成参加湖北省统筹的企业这部分人员攀比。一省多级统筹、政出多门、多头管理，政策不协调，确实是一个亟待深思和解决的理由。（4）养老保险正常调整机制还不完善，导致退休人员生活水平提高较慢。我国在养老金调整

8、机制上，现行制度虽然取得了重大突破，建立了以职工平均