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时间:2018-12-08
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1、补缴保险论文范文:试议城镇企业职工基本养老保险补缴理由的深思word版下華城镇企业职工基本养老保险补缴理由的深思论文导读:本论文是一篇关于城镇企业职工基本养老保险补缴理由的深思的优秀论文范文,对正在写有关于补缴论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:城镇企业职工基本养老保险是社会保障制度的重要组成部分,与广大企业职工密切相关,同时关系到社会稳定和经济、社会全面、协调、可持续发展。而城铂企业职工基本养老保险的补缴理由,一直是养老保险工作的热点和难点理由,也是当前社会保险工作中与群众矛盾的隹占。一、存在的最主要理由及理由(一)补缴工
2、作最主要的理由:新参保职工到达法定退休年龄吋缴费年限不足15年,又不能办理补缴养老保险费根据《劳动法》、《劳动合同法》、《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》等规定,企业应为职工按时缴纳基本养老保险费。但在实际工作中,往往会出现一些人员由于种种理由未能在相应的年龄段前(女40周岁前、男45周岁前)及时缴纳养老保险费,使这部分人员第一次参保后,其在达到法定退休年龄时会因缴费年限不满15年而无法享受按领取养老金的待遇。目前这部分人员要求补缴的愿望非常强烈。而根据《〈福建省劳动保障厅贯彻国发[2005]38号和闽政办[2005]227号文宥
3、关理由的宣传提纲〉的通知》(闽劳社文[2006]21号)规定,新参保人员可以办理补缴手续的只有两种类型:一是参保前有符合国家、福建省有关规定可计算为连续工龄的工作年限,可以在参保时办理一次性补缴手续。二是首次参保的个体工商户主,参保前有领取工商行政部门核发营业执照的从业时叫,参保时可一次性办结补缴手续。除此之外,按国家、福建省有关规定不能计算为连续工龄的工作年限,一律不能办理补缴手续。因此仍有相当一部分人员被挡在补缴政策的大门之外。(二)产生理由的主要理由通过调研发现,养老保险补缴理巾的产生往往是因为参保职工参加工作后没有及时办理参保
4、。而没有及时参保并非全是职工本人的理由,主要有以下几方面因素:一是有的企业没有按规定为职工办理参保,故意逃避为职工缴纳社会保险费的义务,致使职工年纪大无法办理参保。还有部分企业在创办初期,因效益不好无法为职工办理参保,或者仅为管理人员办理投保。二是许多超龄职工与企业虽存在事实劳动关系,却没有正式办理招工手相关范文由写续或签定劳动合同。在实际工作屮,有些职工能提供每年在企业领取工资的原始凭证,却因企业没有依法与其签订劳动合同,无法提供国家承认连续工龄依据而不能办理补缴。三是个别新参保人员因个人档案遗失无法办理补缴,丘般周折找到时却已超过
5、法定退休年龄无法参保。叫是部分个体劳动者或灵活就业人员在年纪轻时想办理参保,但经济困难无力缴交。如有的年轻时正遇上孩子要上学,老人要赡养,等到孩子完成学业,家庭经济好转吋要来参保却超过了参保年龄,补缴无门。从目前政府受理的有关企业养老保险信访件中,反映补缴养老保险费的理由最集中,所占的比重也最大。二、争议的几个关键理巾(一)补缴需有工龄的要求不尽合理福建省基本养老保险制度的改革是渐进式发展的。1989年开始在国有企业职工中开展养老保险统筹,1996年扩人到集体企业职工(由人保移交),1998年《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》扩大
6、到了各类企业职工、个体劳动者。个体劳动者、灵活就业人员既然从1998年起至今他们没有国家承认的工龄都可以办理参保缴费,而补缴则要求须有国家承认的工龄,从道理上较难说服这类人员。其实个体劳动者、灵活就业人员也是一种从业方式,一定程度上对社会也有贡献,补缴需有工龄的规定不尽合理。(二)后延式的补缴办法不科学从目前情况看,部分省市为解决养老保险费补缴理由,相继岀台了后延式缴交的办法,即到达退休年龄时,缴费年限未满15年的可继续向后延续缴交至满15年止。现实情况是,既然有法定退休年龄的规定,就意味着到达退休年龄吋,人的生理各方面的机能都较差了
7、,不能再胜任工作。而为了缴交养老保险费,客观上就要求他们仍需继续工作,这同“法定退休”的作用和“以人为本”的原则背道而弛。因些,我们认为后延式的补缴办法不科学。(三)关于基金压力理由有人认为,补缴不加于制约,会对基金运作及管理产生压力。从理论上讲,如果大家都到了退休时才来补缴,会给基金造成压力,但事实上在现实运作中不会出现这种情况:一是多数企业多数人还是按规定正常缴纳养老保险费的。二是补缴的金额一般远远高于正常缴纳养老保险费,如2009年补缴养老保险费标准为3784.56元/年,而灵活就业人员正常缴纳大多为2640元/年,相差1144
8、.56元。进一步以15年缴费年限测算,如果有人在2009年到达退休年龄才办理补缴,则需缴纳养老保险费3784.56元/年X15年=56768.4元;而如果该同志毎年按省社平工资60%为基数正常缴费,经测算1995年至20
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