关于山区县发展现代农业的几点思考

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1、关于山区县发展现代农业的几点思考重庆市云阳县委党校摘要：作为一个传统的山区农业大县，仍然是农业基础设施建设滞后,农业劳动者现代农业意识不强、素质有待提高，农业服务体系不够完善等现代农业发展面临的诸多问，因此必须不断加强农业基础，大力发展现代农业，推动农业健康持续发展。关键词：农业基础；现代农业2016年中央下发《关于落实发展新理念加快农业现代，实现全面小康目标的若干意见》的一号文件，继续要求全党要高度重视农业。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。从2011年至2013年的主题分别是

2、水利、农业科技、新型农业经营体系，而从2014年至今，则连续三年将“农业现代化”写入文件标题。云阳作为一个传统的山区农业大县，如何转变农业发展方式，在推进工业发展的同时，统筹城乡发展，推进山区生态建设，提升农业经济综合竞争力，是山IX县加快发展现代农业面临的重大现实课题。一、制约山区现代农业发展的不利因素虽然目前云阳在大力发展工业经济，不断推动产业升级换代，但是作为一个传统的山区农业大县，农业在云阳的县域经济发展中仍然占有重要位置。虽然云阳农业的发展取得了不错的成效，但与现代农业发展的要求来看，还存在着较大的差距，一些深层次的矛盾也开始暴露出来，不利于现代

3、农业发展的制约因素增多，现代农业发展仍面临着较多的困难和问题。1、农业基础设施建设滞后。由于加大了对农业的投入，使农业基础设施有了一定程度的发展和改善，但在抗击自然灾害和保障农业生产上，还是不能适应现代农业发展的需要。加之存在的农田水利设施建设存在不配套现象；部分农业设施仍然存在年久失修的状况，以致农业抗旱防涝防旱能力仍然不高，特別是在边远村社仍然比较，基础设施建设和发展特色农业存在较大矛盾。由于水利等基础设施差，配套设施不足，抵御自然灾害能力弱，加上山区交通不便，运输困难，在有相当部份地方仍然是“生产靠天，运输靠肩”，耕作还是以人力畜力为主的状况，严重影

4、响了农业的产量与效益，在一定程度上制约了现代农业的发展。2、农产品的科技含量较低，农产品后续深加工不足。总体上看，精深加工的农产品还比较少，云阳除“泥溪黑木耳”、“票草牛肉干”“王大汉桃片糕”等少数品牌具有一些知名度和一定的市场份额以外，其余的品牌数量虽奋，但奋影响品牌却很少，拥有这些品牌的企业产值规模也不大。另外，由于缺少农产品支柱企业和龙头企业的带动，当前农产品加工尤其是精深加工、实现特色农产品增值方面严重不足，比如驰名全国的云阳桐油就由于缺乏深加工，再加之替代工业品大量出现，以致桐油产品市场萎缩，产量出现大幅度下滑；人部分的特色农产品也是以鲜销和粗加

5、工为主，产品的科技含量和附加值不高。3、农村劳动力现代农业意识不强，素质有待提高。随着农业科技的不断进步及其在生产上的推广应用，要求劳动者必须具备一定的文化知识和科学技术素养，据中山大学《中国劳动力动态调查：2015年报告》，2014年我国劳动力受教育年限以中等教育为主，平均受教育年限为9.28年。2015年12月19日农业部副部长危朝安表示，我国4.9亿农村劳动力的平均受教育年限只冇7.3年，受过专业技能培训的仅占9.1%,接受过农业职业教育的不足5%，绝大多数农村劳动力仍属于体力型和传统经验型农民，还没有掌握现代生产技术。加之云阳这样的山区县大量的青壮

6、年农民外出务工，现留在农村务农的人多是年龄偏人的老人和妇女，这部份农民缺乏劳动技能，文化素质明显偏低。此外，这部份农民接受新事物新的农业理念的能力不高，在一定程度上影响了现代农业、特色农业的发展。4、农业服务体系不够完善。云阳虽然出现了一些品牌农产品，也建立起了专业的农产品批发市场和专业农业生产合作社，但对市场动态和区域优势研究不够，对具有地方特色的名、优、特、稀、珍产品的开发力度不大，开拓销售市场不力，服务体系也不完备，其至还经常出现结构性的农产品过剩和季节性卖难现象。一方面是以户为单位的农业生产者缺技术，要服务，另一方面是传统的农业服务体系弱化，农业社

7、会化服务体系不完善，致使农业新技术推广难、到位难，造成农药、化肥等生产资料浪费、利用率不高，提高了农业生产成本。二、加快山区现代农业发展的举措现代农业是在人均资源紧张的条件下，以高效、可持续发展为0标，在农业领域广泛采用现代科学技术、工业设备和科学管理方法的农业，因此作为山区县发展现代农业应当是以绿色生态型农业，特色精品型农业，发展高质高效型农业和休闲观光型农业为主要方向的现代农业。作为处于三峡库区腹地的农业大县，则应以实现农民持续增收为中心，从资源环境、基础设施、农村职业教育、农业服务体系、经营理念以及政策扶持等方面着手探索，转变农业发展模式，增强农业整

8、体素质，走出一条具有库区特色的现代农业发展道路。1、现代农业发展要