加快发展现代农业几点思考

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1、加快发展现代农业的几点思考    未来5年，我市提出了农民人平纯收入年平增长20%，到2012年，达到1万元的目标，这对宜都人，尤其是对宜都广大农民无疑是一个很大的振奋。我作为农业局局长，深感责任重大。5月中旬以来，我带领几位农业科技人员走访了丰岛集团、土老憨公司、三山农贸、宜红茶叶5家产业化龙头企业，征求了6个乡（镇）、15个村分管农业负责人的意见，与30多位农民进行了座谈，教育颇深，收获很大，形成了一些新的观点，对实现这一宏伟目标充满信心。    一、充分认识现代农业的特征，增强紧迫感和责任感    在调研和学习中，我结合宜都实际，把对现代农业的理解归纳

2、成三个特征：    （一）具有市场的适应性现代农业跟传统农业不一样，主要体现在三方面的转变上：一是从服务自己向服务市场转变。我市几千年的传统农业，都是自给自足的农业，都是农民自己种、自己养、自己消费，都是服务自己，都是我能够种什么、养什么，就去种什么、养什么，然后自己来消费什么。而现代农业，则是一种真正面向市场、服务市场的农业，是一种市场需要什么，就去种什么、养什么、加工什么、提供什么的农业。二是从服务小市场向服务大市场转变。应该说，改革开放特别是农村家庭联产承包责任制实行以来，我市农业已经开始了向市场的转变，但到目前为止，还只是更多地服务于很小范围内的市场

3、，服务于区域性的小市场。而真正意义上的农业，则应当是面向更大范围、更大区域的市场，直至全国市场、国际市场。三是从服务单一市场向服务多样化的市场转变。我市原来的农产品，不是种出来的，就是养出来的，都非常单一。而现在市场的需求却是千变万化，我市的农产品就应当努力去满足这种多样化的市场需求，朝加工和深加工的方向去拓展。    （二）具有功能的多样性。这是我在调查中体会比较深的，主要表现在以下几个方面：一是从解决温饱向农民更加富裕转变。过去的农业，说到底是温饱农业，是为了解决吃饭问题。现在农业的功能，已经不只是为了解决一个温饱问题，还同时要解决一个使农民更加富裕起来

4、的问题。二是从单纯提供物质产品向同时提供精神产品转变。传统农业只是简单地提供物质产品。现代农业是在提供物质产品的同时，也提供精神产品，如提供休闲的、娱乐的、观光的产品，给人以一种精神上的享受。三是从传统的单一种养向同时融合各大产业转变。传统农业说到底就是种植业和养殖业。现代农业不光是种植业和养殖业，还包括加工业，它已经向第二产业延伸。同时，近年来，它还在向第三产业迈进，农产品的流通、农业加工产品的流通以及旅游农业、休闲农业、观光农业的兴起，已经表明农业的触角进入到了第三产业。所以，现在的农业，已经很难简单化地说它是第一产业，它实际上已经涉及到了各大产业，而且

5、已兼融了各大产业，成了综合性最强、经营性最强的产业。    （三）具有发展的可持续性。传统农业是简单再生产，现代农业是扩大再生产。一是生产空间从绝对分散向相对集中转变。传统农业是千家万户搞生产，是一种很分散的状态。现代农业则是相对集中搞生产。土地流转，已经预示了农业下一步的发展要相对集中的趋势。这些年宜都出现的农业加工企业、农产品加工园区以及一些生产基地等，实际上都已经出现了相对集中的趋势。这跟工业发展一样，刚开始时是村村冒烟，近年来则在搞相对集中。二是经营方式从粗放向集约转变。传统农业几千来都是子承父业、刀耕火种，日出而作、日没而息，是简单的重复。现代农业

6、则十分重视资金、技术等要素的集约使用。三是工作目标从单纯的发展生产向同时保护生态转变。现代农业在注意发展生产的同时，也注意生态环境的保护，不再对自然进行任意的破坏，而是人与自然的和谐相处，生态与生产的良性循环。    因此，我市农业与现代农业相比，差距很大，必须增强紧迫感和责任感。    二、我市农业发展面临的新情况及新问题    经过30年的改革与发展，我市农业和农村经济发生了历史性巨变，进入了一个新的发展阶段。在这次调研中，我发现我市农业和农村经济也面临着许多新情况、新问题、新矛盾，主要有5个方面：    一是农民收入增长缓慢。从1995年至1999年，

7、我市同全国一样，农民收入增幅连续5年下降，从1995年的16%下降到3.9%。经过几年的缓释期后，2007年，我市农民收入比上年增长10.4%，达到4860元，其中既有农业结构调整步伐明显加快的效果，也有政策性补助的效应。总的来看，影响农民收入持续增长的根本矛盾并没有得到很好的解决。首先，粮食等主要农产品的价格继续上升的可能性不大。全国农产品尤其是食品的需求增长缓慢，国内粮食等主要农产品市场供大于求的状况短期内不会有大的改变。其次，农业企业民营企业进行体制创新和技术创新，提高发展水平还需要一个过程，不可能再像过去那样主要依靠外延扩张来保持高速发展。    二

8、是竞争形势更加严峻。我国加入WTO积极作用是长远的、