高校推行公务卡结算中存在的问题和对策研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。高校推行公务卡结算中存在的问题和对策研究  摘要:公务卡结算是财政部国库支付结算制度的延伸和拓展,是健全现代财政国库制度的重要举措,有利于提高经济业务结算手段的透明度,有利于规范管理高校职工公务支出行为,有利于单位财务管理的监督职能前向延伸。因此,在高校推行公务卡强制结算制度是很有必要的,本文主要阐述公务卡结算在我国高校推

2、行一段时间之后的有关情况,围绕公务卡结算制度如何完善这一问题提出相应的建议,企图推进高校公务卡结算的工作效率。  关键词:公务卡结算制度;国库集中支付制度;POS刷卡机信用风险;安全风险为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一

3、到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。  公务卡是财政部门联合商业银行系统推出的一款用于行政事业单位公职人员日常公务支出和财务报销业务的银行卡片,它使用方便、携带方便、结算透明度高,它既具有传统银行信用卡的功能又具有财政资金账务管理的独特特征。公务卡结算流程有三个显著的特征,列示如下:首先,财务审核人员要对持卡人消费的该笔公务支出进行确认,通过登录国库集中支付系统进行网上在线查询。其次,财务人员要对审核通过的允许报销的公务支出触发财政授权支付指令,从单位零余额结算账户向公务人员公务卡账户

4、办理转账业务。最后,公务卡结算银行接受到财政授权支付指令后,及时将款项从零余额账户划拨至公务卡账户,该笔业务资金结算流程完毕。  一、高校推行公务卡结算制度的现实意义  公务卡结算制度可以提高资金支付的透明度  高校公职人员持公务卡办理结算以后,该笔经济业务的刷卡金额、刷卡地点、刷卡时间、持卡人、交易商户名称均通过银行POS机系统完整及时记录下来,采购行为具有完全的追溯性。持卡人后期至财务部门办理报销业务时,财务部门可以完整从公务卡国库支付银行结算系统中提取之前银行系统记录的相关信息。经办人在和商

5、户进行结算时,和以往现金方式结算的采购业务相比,无形中增加了一个不会说话的独立第三方参与交易监督的情形,可以提高资金支付过程的透明度。  公务卡结算制度减少高校现金结算行为  公务卡结算方式推行的一个重要目的是为了覆盖并减少现金结算的经济业务,减少高校财务现金支出规模。公务支出强制结算的范围包括:日常的行政办公费用,高校员工及学生的城市间交通费、住宿费和参加会议注册费,缴纳的培训费、邮电费、高校举办会议结算的会议费、招待费、零星材料及设备购置费、水电物业费等等。几乎覆盖了全面经济业务范围,可以有效

6、减少高校现金流量。  公务卡结算制度可以有效预防高校员工腐败行为为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。  推行公务卡结算的另一个重要目的是为了有效预防腐败,审计部门在对行政事业

7、单位进行财务监督时,根据公务卡刷卡信息可以及时追踪到商户信息,及时与商户取得联系,进行调查取证,开展业务检查。另外,公职人员在刷卡的同时,就意识到交易过程被及时准确的保持下来,就不会像以前那样毫不畏惧的虚开发票,设立小金库,滥用��家公款。这种无形的监管措施,威慑到高校公职人员的腐败动机。  公务卡结算制度提高财政资金使用效率  首先,公务卡是单位担保的以个人名义申办的信用卡片,它同样享有信用卡最长56天的透支免息期的资金占用优惠政策,高校公职人员刷卡消费后,在其在办理报销还款手续之前,无偿享受了

8、银行提供的信用担保资金,减少对高校现金流的占用。另外,高校公职人员也减少了提前从单位预借备用金或者借款办理转账的手续,高校银行国库支付系统转账还款的时间也大大推迟,高校流动资金的活期利息会有所增加,调高财政资金的使用效率。  二、公务卡结算制度推行存在的问题简述为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项

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