高校家庭经济困难学生“精准认定”的思考

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。高校家庭经济困难学生“精准认定”的思考　　摘要：做好高校家庭经济困难学生的资助工作，推进高校学生资助工作的发展，对家庭经济困难学生进行精准认定是重要前提，是决定国家资助政策落实效果的基础性工作。笔者结合高校困难学生认定工作的实际，对目前认定工作中精准度不高，存在虚假贫困信息的情况进行分析，并提供出了国家扶贫部门、民政部门向高校开放受助信息，高校加强思想政治教育，学生家庭经济信息收集常规化的合理建议，以有效

2、实现高校学生精准资助的目标。　　关键词：精准认定；高校学生资助；思想政治教育　　党的十九大报告提出要“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”“健全学生资助制度，是绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育”。做好学生资助工作，关键在于提高思想认识，完善认定办法，精准认定受助对象，精准资助受助对象，确保他们能顺利完成学业，从根本上阻断贫困的代际传递。　　一、高校家庭经济困难学生认定不精准为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化

3、生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　导致家庭经济困难学生认定精准，学生资助工作难免有失公正。《教育部办公厅关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》中强调要把建档立卡、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生作为重点资助对象。以上七大类型的学生，生源地扶贫部门和民政部门在困难学生认定中起到基础性的作用。他们出具的相关证件或签章确认的证明、家庭情况调查表是重

4、要的依据，然而，由于基层民政部门、扶贫部门工作的差异性，导致学生拿来参与认定的证件、证明五花八门，难以甄别。因为学生是在校享受资助，与地方没有任何利益联系，当地扶贫、民政部门把相关证明当做顺水人情，一般不核查直接盖章确认。另外基层部门认定建档立卡户、和农村低保家庭中人为性因素，让部分家庭经济富裕的学生也拿到了《扶贫手册》、《低保证》，导致家庭经济困难学生认定不精准，学生资助工作难免有失公正。　　高校学生资助工作四级认定工作机制中，最重要的一级是由班级同学、辅导员进行的年级民主评议。大一的学生因为接触时间短，只能通过学生提供的证件、证明材料和《家庭情况调查表》上的内容进行认定。然而

5、在老生中，有少数困难学生不愿意将自身家庭情况公布于众，怕班级同学讨论，受到区别对待，干脆不申请困难学生认定。还有一部分贫困学生，为了维护自尊购买便宜的促销产品、假冒伪劣产品，穿着“假名牌”，导致在认定过程中对其家庭经济情况进行误判。二是关系较好的同学出于私心，只认定自己关系熟悉的同学。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各

6、学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　大数据分析、个别访谈是调查经济困难学生的有效办法，但在实施中也发现了不足，大数据基于学生的原始信息和校内消费情况。也难以反映学生的真实消费水平，校外餐饮小店的性价比高于学校食堂，外卖消费有折扣有返券，物美价廉，方便快捷。导致一部分学生很少在校内消费，如果在困难学生认定工作中，将这部分学生“一刀切”划分为非经济困难学生，未免有失公允。通过大数据来认定困难学生的信息被部分投机的学生利用，刻意降低校内消费标准，来达到经济困难认定的低消费要求，未免与此项工作的初衷相违背。其次，辅导员的实际工作身兼思想教育、党员发展、学生

7、生涯规划、心理疏导、专业学习指导等数职，还需完成学校布置的大量事务性工作，分身乏术，对于家庭经济困难学生的个别访谈，落实认定结果偏差的情况，往往滞后于困难学生认定和奖助学金的评审工作，也是造成资助工作的不精准的原因之一。　　二、家庭经济困难学生精准认定的建议　　全��扶贫网络、民政网络的信息面向高校学生资助管理人员开放查询权限为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教