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时间:2018-12-08
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1、受贿犯罪案件侦查对策与预防的探析【摘要】受贿犯罪是一种严重的职务犯罪。这种犯罪侵犯了国家机关正常的管理活动,严重损害了国家工作人员的廉洁性,损害了党和政府的形象,在人民群众中造成了恶劣的影响。随着我国经济发展和反腐力度的加大,受贿犯罪在表现形式上也发生了很多变化,反腐败斗争也变得越来越复杂,出现了很多新特点,为进一步加强反腐败工作,有效地同受贿犯罪作斗争,笔者针对受贿犯罪的新特点及预防对策进行探析,希望对预防受贿犯罪起到一定的促进作用。【关键词】受贿;犯罪;侦查对策;预防、受贿犯罪的概念我国《刑法》第385条界定了受贿罪的概念:受贿罪是指国家工作人员利用
2、职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。同时,第388条还规定:“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论二、当前受贿犯罪的新特点受贿行为更隐蔽从近几年查获的受贿案件来看,受贿者接受贿赂主要是在受贿者的住宅、办公室或者私家车上等地点、在受贿者确认没有第三人和行贿人没有录音、录像的情况下进行的。如果受贿者与行贿人不熟悉,则由受贿者与行贿人双方都认识并且都认为是非常可靠的亲戚朋友充当中间人,由受贿者从中间人那里接受贿赂。如
3、原财政部企业司综合处处长陈柱兵,受贿时常由他的情人或者手下的评审专家充当中间人,收取相关企业的好处。正因为受贿犯罪行为越来越隐蔽,受贿犯罪的侦查也就越来越困难。受贿方式更多样近几年受贿案件显示,受贿的方式主要有:办事时,为请托人提供方便,以接受“辛苦费”的方式收受贿赂;执法时,为当事人或被告人谋取利益,徇私枉法,以接受红包的方式收受贿赂;基建时,为包工头谋取私利,以接受酬谢的方式收受贿赂;招投标时,为不法商人谋取私利,以领取“回扣”的方式收受贿赂;等等。此外,有的行贿人在送上钱和物的同时,还提供性贿赂。总之,只要受贿者有需要,行贿者就会穷尽心思、用各种方
4、式满足。受贿数额更巨大近年来,受贿者受贿的数额令人震惊。原广东东莞市委原副秘书长吴湛辉涉案高达1.7亿元;原铁道部部长刘志军受贿6400多万元;原铁道部运输局局长张曙光受贿4700余万元;等等。调查显示,近年贪腐所造成的经济损失非常巨大,占全国GDP总量比重超过10%,这样巨大的贪腐数额己经严重影响到国家的经济发展和社会民生。受贿动机越来越复杂随着经济的发展,国家工作人员的工资收入有了很大的提高,完全能过上中上等的生活,尤其是一些领导干部。由此,当今受贿犯罪的动机也有了新的变化,变得更复杂。从目前侦破的大量受贿犯罪案件来看,受贿者的受贿犯罪动机主要有:为
5、奢靡生活而受贿。有些国家工作人员沉迷于奢侈糜烂的生活,光靠工资收入远远不能满足他们的欲望,因此这些人就凭借手中的权力进行受贿;为家庭子女、亲朋而受贿。有些国家工作人员为了子女以后过得好一点、亲朋好友的经济基础厚一点,便利用自己的权力收受贿赂。这些随社会发展而演化出来的特点,意味着预防和打击受贿犯罪的艰巨性和长期性,更凸显了预防和遏制受贿犯罪的紧迫性和必要性。、受贿犯罪的侦查对策依据线索,利用技术措施展开初查受贿犯罪案件的线索来源一般是群众举报、纪委移交、自行侦查发现等,有了线索,就要对受贿犯罪嫌疑人展开初步调查。首先要查清受贿人的人员基础信息、人际关系、
6、财产状况,以分析受贿人的行为特点、是否有受贿的可能等。由于受贿犯罪是以受贿者利用职务上的便利,为行贿人谋取利益为基础的,受贿者收受贿赂后,必定要利用自己职务上的便利,为行贿人谋取利益,因此初查必定要审查受贿人的职务活动,以发现可能存在的受贿环节和行贿人。适时对行贿人和受贿人采取强制措施,切断行贿人与受贿人之间的联系这是针对受贿犯罪案件中的受贿人与行贿人之间往往订立攻守同盟的特点而采取的一项侦查对策。侦查中只要取得必要罪证,就要雷厉风行,及时采取强制措施,严密控制行贿人和受贿人,切断二者之间的联系,给其造成措手不及的局面,以便迅速突破案情,查获全案。分化瓦
7、解行贿人,获取人证受贿犯罪往往是“一对一”案件,受贿者不供、行贿人不证是这类犯罪的特点。针对这些,讯问人员要因人而异,运用不同的策略,做行贿人的思想工作,促使其分化瓦解。一般来说,行贿人既畏惧法律,又害怕失去既得利益,同时更害怕自己受到刑事处罚。对此,讯问人员必须有针对性地对行贿人加强政策和法制教育,使其认清形势,争取出路。只要讯问人员注意策略,方法得当,还是不难打消行贿人的恐惧和患失心理,使其如实供述行贿事实的。多举并措,获取赃证俗话说“人赃俱获,铁证如山”,侦查中,侦查人员必须针对不同案件的具体情况,采取各种措施,以获取赃证。主要有:1、及时搜查受贿
8、犯罪嫌疑人的住家、办公室及其他可能隐藏赃款赃物的地方,获取赃款赃物,使受贿人来不
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