国网xx市xx区供电公司关于开展作业现场反违章专项行动的实施方案

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1、国网XX市XX区供电公司关于开展作业现场反违章专项行动的实施方案为认真贯彻国网XX省电力公司安全生产紧急会议暨迎峰度夏工作部署会议精神，落实《国网xx省电力公司关于开展作业现场反违章专项行动的通知》（X电安（2018）413号）、《国网XX供电公司关于开展作业现场反违章专项行动的通知》（X供电安〔2018）158号）等文件要求，深刻吸取近期安全事故教训，居安思危、警钟长鸣，采取紧急措施，遏止事故苗头，公司决定从即日起至2018年7月底，对公司基建、生产检修作业现场，开展反违章专项行动。具体实施方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

2、导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持“问题导向、全面覆盖、边查边改”的原则，逐级开展自查自纠和督导检查工作，敦促各部门、单位严格履行安全责任，切实把安全工作要求落实到每一个作业现场、每一个参建单位、每一位工作人员，着力整治分包作业现场管控不严、作业方案执行不到位问题，严防各类安全事故，为党的十九届四中全会顺利召开和纪念改革开放40周年营造良好的安全环境。二、组织机构公司成立作业现场反违章专项行动领导小组组长：XXXXXX副组长：XXXXXXXXXXXXXXX成员：公司各部门、单位主要负责人组成。领导小组办公室设在安全监察质量部（保

3、卫部），办公室主任为安全监察质量部（保卫部）主要负责人。三、重点工作内容依据《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分、线路部分、配电部分、电网建设部分）》、《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》、《国家电网公司输变电工程施工安全风险预警管控工作规范（试行）》、《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》、《国家电网公司安全生产反违章工作管理办法》、《国家电网公司电力安全工器具管理规定》、《建设工程安全生产管理条例》等规程和办法，开展作业现场反违章专项行动。重点排查的基建、生产检修现场违章问题包

4、括并不限于以下内容：（一）管理违章1.基建现场：建设单位对上级安全管理要求不贯彻落实，监理项目部旁站、检查、签证执行不到位，施工项目部对安全技术和安全措施管控不严格，安全检查、到岗到位制度执行不严格，基建基本程序不遵循，安全风险识别预警管控不到位，施工企业施工力量不足，分包单位资质不满足要求，作业人员资质不满足要求，分包队伍失控，施工方案不结合现场实际，现场作业不执行施工方案，施工材料发放与使用管理混乱，材料金具与作业工具混用等。1.生产检修现场：安全第一责任人履职不到位，各级人员安全生产岗位职责不明确，安全生产措施、计划、资金不落实，安全教育培训不到

5、位，规程制度修订不及时，安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施，对违章不制止、不考核，违章指挥或干预值班调度、运行人员操作，对事故未按照“四不放过”原则进行调查处理。（二）行为违章1.基建现场：不使用安全带、速差自控器和攀登自锁器等防坠落装备，在大风、大雨、高温等不具备作业条件的环境下强行作业，焊接、切割等危险作业劳保防护措施缺失，违规穿越护栏、穿行起吊作业区域、高空作业下方区域，临时用电私搭乱接等。2.生产检修现场：生产计划刚性执行监督检查不严，不严格执行操作票、工作票，擅自解锁进行倒间操作，停电作业装设接地线前不验电，工作负责人未向全体工作班成

6、员宣读工作票，作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施，工作负责人、工作许可人不按规定办理工作许可和终结手续，登杆前不核对线路名称、杆号、色标，继电保护进行开关传动试验未通知运行人员、现场检修人员，作业人员安全带不使用双保险、低挂高用，不使用近电报警装置等。（三）装置违章1.基建现场：杆塔地脚螺栓等紧固件松动，拉线角度和规格不规范，地锚埋设深度不足，放坡与临边围挡不规范，配电箱和开关箱设置不规范，脚手架搭设不规范，滑车、转向节等活动部件卡滞，手扳葫芦、钢丝绳、吊带等受力装置受损，绞磨等自有机具设备未定期保养与检验，吊车、挖掘机等租赁

7、机具设备检验与入场手续不合格等。2.生产检修现场：高压配电装置带电部分对地距离不能满足规程规定且未采取措施，防误装置故障或损坏，变电站安防措施不完善，开关设备无双重名称，平行或同杆架设多回路线路无色标，临时电源无漏电保护器。各部门、单位要按照重点排查的基建、生产现场违章问题清单进行排查。四、工作安排（一）宣传发动阶段：自2018年5月20日至5月24曰。各部门、单位结合实际制定专项行动工作方案，并组织所有在建工程开展不少于三天的停工学习整顿，其它生产部门、班组开展专题安全日活动，深刻学习事故快报通拫和安全规程规定，解剖事故案例，吸取事故教训，全面查找、

8、分析工作中存在的安全风险和薄弱环节，提高思想认识和安全意识。（二）自查自纠阶段：自2018年5