湖南农村劳动力转移与城市化问题研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。湖南农村劳动力转移与城市化问题研究　　【摘要】湖南既是内陆大省，又是劳动力资源丰富的农业大省。要建设成为一个经济强省，农村劳动力转移，加快城市化进程，是尤其重要的战略问题。本课题就改革开放以来我省农村劳动力转移和城市化的现状进行研究，并就城市和小城镇农村剩余劳动力的吸纳和制约我省城市化进程的因素分析，来研究我省农村劳动力转移和城市化进程协调发展的对策，具有重要的现实意义。　　【关键词】农村劳动力转移；农村

2、剩余劳动力；城市化　　湖南是一个传统的农业大省，但全省耕地面积只有万hm2，仅占全国总耕地面积的%，人均耕地面积只有560�，占全国平均水平的60%，并逼近了联合国确定的人均�耕地的警戒线。XX年末全省乡村人口为万，占总人口的%，其中农村劳动力资源总量为万人，农村从业人员万人，占农村劳动力资源总量的%，按每个劳动力可承担为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同

3、步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。田地计算，需要农村劳动力万人，据此推算，剩余劳动力可达万人，半数的农村劳动力处于失业和隐形失业状况。因此，将我省农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业不仅可以有效解决我省农村剩余劳动力出路问题，同时又为我省城市的发展提供所需的劳动力，进而加快城市化进程。这从根本上解决了湖南“三农问题”，实现城乡统筹发展，同时也对经济发展产生重要的影响。如何在经济发展的前提下不断提高城市化水平是我省目前面临的一项重要任务[1]。近几年随着湖南省的经济发展水平不断提高，农业就业人员的比例不断减少，如何有

4、效地引导剩余劳动力由农村向城市的长期转移，从而使湖南的城市化水平得到不断提高是一个值得探讨的问题。　　一、湖南农村劳动力转移和城市化发展现状分析　　湖南农村劳动力转移现状　　1、总体规模大　　20年来，全省农村剩余劳动力出现过两次转移高峰，第一次是1984年至1988年，由于广东沿海地区政策开放，大量外资企业进入珠江三角洲地区，迫切需要大量的劳动力。这一期间，全省农村劳动力平均每年净增转移约为万人，以年均%的速度增长。“民工潮”现象由此发端。第二次是1992年以后，由于区域经济发展不平衡，城乡收入差别扩大等因素的影响，农村剩余劳动力出现了第二次大规模的转移就业，净转移规模由199

5、3年的157万人，增加到XX年的655万人，加之政策改革，出现了大量下岗失业人员，这部分人也加入到转移就业的大潮中。　　2、行业分布特征明显为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　全省劳务输出大致分布在劳动力密集型行业。如近年来湘菜餐饮在北京得到迅速发展，则

6、对服务人员与管理人员的需求增大。在上海、广州、深圳等地，电子、机械、制造、纺织行业需要大量务工人员。但这些行业多半设立在成片的保税区、工业制造园，员工吃、住、工作都在单位，三点一线，很少融入当地的城市生活。　　3、“体力型”向“智能型”转化　　不少农村转移就业人员在进城务工过程中，增长了见识，学到了技能，从底层的工作岗位走上了技术岗位、企业管理层甚至决策层。一些外出务工人员在激烈的市场竞争中，自主学习、完善自我，有很多原来是农民工的现在已经成为老板经理，这样的例子屡见不鲜，如嘉禾县打工族中老板经理有2100多人。　　湖南省城市化发展现状　　进入21世纪，湖南城市化有了较大水平的提

7、高。经过近50年的发展，为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。城市化率达%，与全国的差距缩小到个百分点。根据美国城市地理学家诺瑟姆提出的“诺瑟姆曲线”，城市化