浅谈租借法案的出台

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅谈租借法案的出台　　【摘要】本文以二战期间美国租借法案问题研究为选题，对租借法案的出台及在华实施所表现的具体情况和特点加以论述。所谓“租借”主要指战争物资以及其他补给的租借。1941年3月租借法案在美国出台，最初应用于英国，之后将援助的范围扩大包括俄国、中国、法国等反法西斯国家。该法案的出台成为美国外交政策一次重大转折，标志美国逐渐放弃长期实行的孤立主义政策，对于中国取得抗日战争的胜利

2、发挥了重要作用，推动了世界反法西斯战争取得胜利。　　【关键词】租借法案；美国；国民政府　　1941年3月11日参众两议院以大多数通过了《租借法案》。依照租借法案，“总统有权制造、出卖、出借、出租或交换任何军需品给任何国家的政府，只要大总统认为这个国家的防御是美国的防御所必需的”。租借法案的通过实质上也是美国外交政策的一次转折，美国逐渐摆脱孤立主义，融入世界反法西斯战争中，使正处于艰苦斗争中的反法西斯国家看到了曙光，一定程度上推动了反法西斯战争胜利的快速到来。　　一、缘起：英国的求援为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教

3、学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　1940年5月23日英国大使拜访美国国务卿威尔斯向其传达了英方的请求，希望美国可以向其售卖飞机和各种类型的武器和弹药。而此时美国已经做好了一份关于美国陆军部可以向英国售卖这些剩余储备和美国国防不需要的军需品清单，为避免激起德日法西斯国家的敌意，威尔斯希望将部分类型的武器弹药转移给美

4、国的私人制造商，然后再直接卖给英国政府，这样在国际法之下美国便没有违背中立法。与此同时，澳大利亚首相孟席斯也在不断向美国请求财政和军事援助盟国，这对援助英国起了推波助澜的作用。　　根据1940年8月26日负责控制领域的首席助理的备忘录，与英国和盟国政府向美国购买飞机有关，“有趣的注意到在6月30日至8月17日这一阶段期间，1350架飞机被订购和交付403架飞机，在当下的合约中条件是8月后两个星期交付89架，9月229架，10月291架，11月351架，12月440架，随后几个月增长数量需达到846架。”[1]上述数字的变化足可以看出此时美国已经开始逐渐兑现其承诺

5、。　　随后美国总统特别助理哈利・霍普金斯所作的备忘录中，就美国向英国进行援助制定了详细计划，包括向其运输的弹药、武器、指导人员等，“运送250，000恩菲尔德式步枪和50，000，000发子弹；除了英国为他们自己所接受的巡逻轰炸机增加50架，装备有广播、深水炸弹、炸弹、枪和弹药，足够的操作备件供应，急需船员；向英国输送80名观察员，一半出自兵工厂和一半出自陆军和海军，用于使英国了解美国飞机的使用。”[1]为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育

6、等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　伴随着罗斯福在总统大选中获得胜利，其对外政策也渐趋公开化、强硬化，其称“在当今世界形势下，毫无疑问绝大多数的美国人心中认为美国最好的防御就是英国自身防御的安全，因此除了拯救民主这个国家的历史利益外，对于我们尽一切努力帮助大英帝国就如同帮助我们自己，并声称在这个国家的造船厂、军火工厂和其他地点的额外生产设备也是重要的，以便获得一个强大的国家防御，同时来自英国的

7、订单对于美国来说是一个相当有利的条件。”并认为“美国可以承担英国订单，其可以将这些材料以抵押的形式租借或者售卖给英国，已被证明的很普遍的理论，即英国最好的防御就是美国最好的防御。”[1]　　罗斯福总统以一个生活中非常形象的例子来形容这种租借形式，如果一个邻居家的房子着火。如果你有一个软管，将它与他家的水龙头连接，你就可以帮助他挽救他的房子。援引到现实的对英援助也是同样的，如果我们借给英国弹药和类似的东西，战争之后将它们取回，如果它们完好，这就可以了。　　二、经过：两个月的激烈讨论为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学

8、，还利用系统的特色栏目开