坚决治理商业贿赂促进和谐社会建设

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1、坚决治理商业贿赂促进和谐社会建设构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。治理商业贿赂涉及经济、法律、制度、思想道德、党风廉政建设等多方面问题，扎实推进这项工作，对于加快实现社会和谐的目标，必将起到积极的促进作用去年以来，我省按照党中央、国务院的决策部署，切实把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重点任务，自查自纠、查办案件、建立健全长效机制三项工作都取得明显阶段性成效。但商业贿赂滋生蔓延的原因比较复杂，治理商业贿赂是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒，常抓不懈。一、突出四个重点，推动经济社会政

2、治文化建设协调发展开展治理商业贿赂专项工作，必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体部署，认真贯彻落实十六大以来党中央提出的以人为本、实现科学发展、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等一系列战略思想，整体推进，重点突破，务求实效。（一）努力维护公平竞争的市场经济秩序，推动经济建设。一是逐步消除企业运行的“潜规则”，给各类市场主体公平竞争的机会，使其将主要精力放在正常的生产经营上。除尘滤布二是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，打破行业垄断和地区封锁，加快建设全国统一大市场，使市场价值规律和市场竞争规律正常发挥作用。三是加强对行政权

3、力的监督制约，防止权力越位、缺位、错位，减少权利寻租的机会，促进政府转变职能，加强和改善宏观调控。四是督促行业主管（监管）部门切实加大监管力度，加强对行业内经营组织的引导和约束，严厉打击不当竞争、限制竞争、非法经营、无证经营等行为，提高监管实效。（二）扎实解决关系群众切实利益的突出问题，推动社会建设。教育、卫生、体育、环保等社会事业关系人民群众的生命健康和日常生产生活，也是容易发生损害群众利益行为、产生不和谐因素的重点领域。治理商业贿赂必须与纠风工作紧密结合，着重解决损害群众切身利益的突出问题。坚决治理教学设备、教学器材采购和教辅材料出版发行中的不正当交

4、易行为，降低教育成本，避免和减少教育乱收费，促进“上学难、上学贵”问题的解决。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实减轻患者负担，有效解决“看病难、看病贵”问题。同时，认真抓好商业保险、体育、电信、电力、质检和环保等颂域的治理商业贿赂工作。（三）不断深化体制机制制度改革，推动政治建设。要通过治理商业贿赂发现体制机制方面存在的问题和漏洞，不断建立和完善有关法律法规和企业内控制度。进一步深化政务公开、厂务公开制度，充分保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。继续深化行政审批制度改革和投资体制改革，切实转变政府经济管理职能，确立企业的投资主体地位，

5、真正实现政企分开，充分保障企业的经营自主权。按照现代企业制度的要求，继续深化国有企业改革，不断完善公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，探索职工民主管理的有效途径。深化涉外经济体制改革，按照市场经济和世贸组织规则的要求，加快内外贸一体化进程，形成稳定、透明的涉外经济管理体制，确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位。加快推经和完善垄断行业改革，对垄断行业放宽市场准入，引入竞争机制，进行有效监管。继续完善建设工程招标投标、经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让、企业国有产权进场交易、政府采购等制度，实行阳光作业，

6、减少发生商业贿赂的机会。（四）积极培育文明健康的廉政文化、商业文化，推动文化建设。拜金主义、享乐主义等腐朽思想影响是滋生商业贿赂的思想根源。要从根本上杜绝商业贿赂，必须坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，积极培育健康向上的廉政文化、商业文化，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强人生观、世界观、价值观教育，培养健康向上的生活情趣。加强爱国主义教育，深刻阐明商业贿赂对我国国际形象的严重损害，用民族精神激发人们增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感。加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。积极推进商务诚信建设，大力

7、倡导公平竞争、依法办事、诚实守信、互利互赢的经营信条，使经营者自觉抵制不正当交易行为。二、坚持标本兼治，综合治理，确保治理商业贿赂工作取得实效治理商业贿赂要按照构建社会主义和谐社会的总体要求，认真总结多年来尤其是去年来集中开展专项治理以来的经验，正确分析和把握新时期商业贿赂的特点和规律，坚持教育、制度、监督、查处并重，坚决纠正各种不正当交易行为，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。一是强化工作措施，压滤机滤布厂家切实解决自查自纠中存在的问题。抓好政策引导、典型引导、监督检查，督促通过自查自纠发现问题的单位研究提出处理措施和办法，落实整改措施。坚持以监管促纠

8、正、以督查促纠正，不断创新监管方法，健全“经济户口”管理制度，完善行贿犯罪档案查