高校高层次人才发展体制机制改革研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。高校高层次人才发展体制机制改革研究　　摘要：以“放管服”改革破除人才发展体制机制障碍，构建具有竞争力的高校人才制度体系和环境，是推进高等教育高层次人才工作的现实需求，是提升高等教育质量的关键措施。高校高层次人才发展体制机制改革应遵循现代大学治理规律、市场经济规律、科学研究规律和人才流动规律，激发高层次人才的创新精神和创造活力。“放管服”改革重点是落实高校选人用人自主权，处理好

2、“放”和“管”的平衡，优化人才创新创业发展环境。　　关键词：“放管服”；改革；人才发展；体制机制　　中图分类号：C962文献标识码：A文章编号：1003--0074-06为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。高校高层次人才发展体制

3、机制改革研究　　摘要：以“放管服”改革破除人才发展体制机制障碍，构建具有竞争力的高校人才制度体系和环境，是推进高等教育高层次人才工作的现实需求，是提升高等教育质量的关键措施。高校高层次人才发展体制机制改革应遵循现代大学治理规律、市场经济规律、科学研究规律和人才流动规律，激发高层次人才的创新精神和创造活力。“放管服”改革重点是落实高校选人用人自主权，处理好“放”和“管”的平衡，优化人才创新创业发展环境。　　关键词：“放管服”；改革；人才发展；体制机制　　中图分类号：C962文献标识码：A文章编号：1003--0074-06为了充分发挥“教学点数字教育资

4、源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　人才是经济社会发展的第一资源。中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确提出，加快推进人才发展体制机制改革，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，加快建设人才强国。①高校是人才集聚的地方。推进高校人才发展体

5、制机制改革，对于完成我国的人才战略意义重大。简政放权、放管结合、优化服务是推进行政体制改革，提高政府现代治理能力的重要举措。XX年3月，教育部等五部门出台《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》，针对高校“放管服”改革进行具体部署。深化高校“放管服”改革，尤其是深化涉及高校编制、岗位、选人用人、薪酬、职称评审、经费使用等人才体制机制方面的改革，对于高校高层次人才的引进、培养和使用都将发挥至关重要的作用。　　一、当前高等教育高层次人才体制机制存在的问题　　高层次人才是高校人才队伍中层次较高的人才，是高校教师队伍建设的重点，是提升高

6、校办学质量的关键要素。“高层次”只是一个相对的概念，不同类型不同发展水平的高校对人才层次的定义是不同的。一般来说，高层次人才是具有较高专业水平，处于所引入大学的同类型人才队伍中的较高层次，在大学的人才培养、科学研究或者社会服务中发挥较大作用的人才。②近年来，随着我国经济社会发展和高校各项改革的逐步深化，高校对高层次人才越来越重视。国家和各省、自治区通过各类人才工程计划，积极引进、重点培养高水平的领军人才和学科带头人。近年来，具有博士学位、有海外留学或工作经历的高层次人才数量大幅增加，竞争上岗、职称聘用、绩效工资等人事制度改革持续推进，人才资源的配置和

7、利用效率得到了有效提高。但是，制约高层次人才发展的体制机制障碍仍然存在，主要表现在以下四个方面。　　1.高校高层次人才资源配置的市场机制不成熟为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　高校教师受制于传统事业单位的人事体制机制，导致

8、人才资源配置的市场化程度较低。这一点主要体现在人才的引进聘用、薪酬待遇、供需结构、成果转化等方面。具体而言，