高校非税收入征管存在的问题及改进措施

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。高校非税收入征管存在的问题及改进措施　　[摘要]随着大学规模日益壮大，学费、住宿费等非税收入已成为学校办学重要的资金来源，因此加强高校费用收缴管理。根据大学收费管理存在的主要问题，提出了相应的改进措施。　　[关键词]高校；学费；非税收收入；措施　　[中图分类号]G64　　[文献标识码]A　　[文章编号]2095--0159-02　　一、引言　　随着高校

2、收入结构形式的不断丰富和规模的不断改变。学费、住宿费等非税收入项目已经成为高校收入的主要来源。然而，一些大学学费管理系统并不完善，不健全的内部控制系统，系统实现能力以及其他因素，导致一些非税收项目信息不能及时与有关部门沟通，收入无法及时上交给财政账户，导致产生遗漏下的收入，甚至包括恶意违约费用，严重的话会影响到高校的健康和可持续发展。因此，如何加强和完善管理机制、加强费用管理，是学校在办学发展中亟待解决的问题。　　二、高校收费管理工作存在的主要问题为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂

3、教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　待支付欠款现象。《中华人民共和国高等教育法》规定“学生应按照国家规定交纳学费”，《大学生管理条例》规定“家庭财务状况困难可以申请贷款或其他形式的补偿。”当新生入学时，学校应作出适当的提示：按时交学费，学生必须履行自己的义务，是遵守法律，也是诚实

4、守信的体现。由于学生财政援助管理政策及国家学生贷款政策宣传不到位，导致家庭困难学生不了解申请助学金或金融援助政策和正常银行的贷款，为完成及时缴费义务，影响了学校办学运转。　　收费管理系统不健全。由于职能部门与学生信息不同步，在学生休学、转学、退学以及回到学校过程中，专业和其他信息不及时更新，学费不能正常拨转，与此同时还经常遇到系统操作困难，容易遇到收入阻碍。例如某大学招生部新生入学信息不及时、不准确、不完整，管理部门不及时更新，收费系统无法为学生及时动态对接；学生资助中心的学生贷款，奖学金等材料审计环节松懈；宿舍管理部门没有提

5、供统一明确的每个学生的住宿标准，仅靠单一的财务部门是无法有效地收费征缴工作。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　收费信息管理不对接。目前，许多高校都有使用“孤岛”状态的多个系统，没有整体大的数据管理平

6、台，信息共享平台，完整系统的对接信息。收费系统、财务系统、教务系统和住宿管理系统等没有及时可靠对接，信息不共享，信息不统一，不能及时准确报送有关数据，不能及时收取学费和住宿费；应用软件和非税收入管理系统的默契度不高，不能及时的传播有效数据，财务部门不能及时检查付款信息，导致不能及时将支付学费进入财政账户，影响了“收支两条线”的及时高效管理。　　三、加强高校收费管理的对策建议　　为了进一步加强非税收入管理，高校和下属二级部门要确保国有资产的安全、完善、合理配置和有效利用�O管资源，确保及时支付财务账目，提高资本使用效率，提出几点

7、对策。　　重视非税管理工作。加强各部门之间协调，领导班子成员负责有关部门二级学院、职能部门与学费收缴相关的协调工作。职能部门负责关于组织、标准和管理的新政策的学费宣传；研究实际的学费收入和年度预算分配，并与目标考核方案挂钩，领导小组应认真分配任务，使每一层领导负责完全，做到每级每人责任制，以确保学校非税项目征收工作顺利进行。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字

8、教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　加强宣传力度。财务部门应公布相关专业费用，并在学校网站上公布收费流程，让学生了解相关的收费信息。学生入学时，应再次