普惠金融视角下银行业支持农村电商发展研究——以广西桂林为例

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1、普惠金融视角下银行业支持农村电商发展研究以广西桂林为例韦好中国银行业监督管理委员会桂林监管分局摘要：近年來农村电商蓬勃发展，已成为农村经济新业态、新趋势，在屮央明确提出大力发展普惠金融，提高金融服务覆盖率、提高金融服务可得性、提高金融服务满意度的大背景下，银行业支持农村电商发展机遇和挑战并存。文章通过讨论广西桂林市银行机构支持辖IX农村电商发展的现状和困难，认为在普惠金融背景下银行业支持农村电商发展需要完善政府扶持、信贷制度和产品、金融生态等。关键词：普惠金融;银行;农村电商;作者简介：韦好（1989一），男，

2、应用经济学硕士，研究方向:金融学。引言2005年“普惠金融”（FinancialInclusion）被首次提出以来，逐渐进入人们的视野，受到政府重视。2013年中共十八届三中全会明确提出“发展普惠金融”。2015年末W务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，提出大力发展普惠金融，提高金融服务覆盖率、提高金融服务可得性、提高金融服务满意度。“三农”是我国普惠金融重点服务对象之一，人力发展普惠金融是推动金融服务协调均衡可持续发展的重要举措，发展普惠金融正当其时。近年来，伴随着互联网普及和农村基础设

3、施逐渐完善，农村电商迅猛发展。据中国互联网络信息中心（CNNIC）数据，截至2016年12/],我国农村网民规模为2.01亿人,较2015年底增加526万人，增幅为2.69%。农村地区互联网普及率为33.1%,较6月份上升1.4个百分点，农村网民规模和互联网普及率稳步上升。另据中国电子商务研究屮心《2016年度屮国网络零售市场数据监测报告》数据，2015年农村网购市场规模达3530亿元，2016年农村网购市场规模达4823亿元，同比增长36.63%，预计2017年全年将突破6000亿元。政府层面，自2015年中

4、央一号文件提出支持涉农电子商务平台建设开始，中央陆续出台多份文件支持农村电商发展，2017年中央一号文件明确提出，推进农村电商发展，推进“互联网V’现代农业行动。政府各项政策的发布和实施有力地推动Y农村电商的快速发展，农村电商已经成为农民经济活动的新方式，经济新常态下农村经济发展的新动能0二、桂林农村电商发展现状（一）农村电商发展物质、政策基础优越桂林作为农业大市，农业资源丰富，名特优农产品众多，桂林发展农村电商有坚实的物质基础。为加快农业产业结构升级，提高传统产业发展质量和效益，桂林紧扣时代脉搏，勇于实践、积

5、极探索，大力推进电子商务进农村工作。2014年桂林市被评为国家第二批电子商务示范城市，2015年桂林电商谷入选商务部第二批“国家电子商务示范棊地”，桂林的荔浦和灌阳两个县被定为广西首批国家级“电子商务进农村综合示范县”，是目前广四示范县最多的城市。2016年桂林政府部门启动“电商桂林”建设，有力地促进了农村电商的发展。（二）农村电商发展条件持续完善2016年底桂林11个县建成并投入使用村级电商服务点829个，乡级电商服务站45个，仓储、物流、运营、服务屮心7个，占地总面积超过30600平米。除引进国内知名电商平

6、台阿里巴巴、京东、苏宁易购、乐村淘、村邮乐购外，还积极发展本土电商平台，出现了慧聪网、一亩三分地、千烨农产品、久邻网、兴农汇、一点公益等较为知名的电商平台。为落实“电商桂林”建设、满足农村电商发展，地方政府积极结合本地区实际开展农村电商人才培训，截至2016年底，累计开展农村电商人才培训78期、场，累计培训政府干部、企业员工、农村青年、返乡大学生等7915人次。依托乡村服务站点、电商服务中心，引进邮政、顺丰、韵达、中通、中通、圆通、菜鸟物流等国内主流快递企业入驻，完善农产品物流配送体系至乡村，农村物流网络初具雏

7、形。（三）农村电商发展势头良好全市130余家农业龙头企业约40%在有关电商网站设有网店，农村电商企业、农村电商个体经营户合计超过1000户，开设网店超过1000个。2016年包括农村电商在内全市电子商务交易总额突破430亿元，同比增长43%。其中具有代表性的荔浦县2016年底电商企业268家，网店650个，农村电商服务站点197个，城乡电商从业人员达4000余人，2015年全县电商销售总额达12.5亿元，2016年上半年全县电商销售额达7.5亿元，同比增长30%。平乐县2016年电商销售额达5.1亿元，仅农产品

8、一项，全县销售量达9000万吨，占全县农产品销售量的31%。灌阳县2016年11月底，网络社会商品零售额累计达3亿多元，其中，网络销售茶叶、土鸡蛋、土蜂蜜等特色产品达1.5亿元，促进农村1.5万余人就业。三、桂林银行业支持农村电商主要措施（一）依托自有平台，助推农产品上网“互联网+”经济新业态成为近年农村经济发展新趋势，条件允许的银行依托自有平台覆盖农村电商需求。2017年2月末，银行