关于独立院校规模、质量、效益、结构协调发展的探讨

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1、关于独立院校规模、质量、效益、结构协调发展的探讨摘要：独立院校的建立，为我国整个高等教育事业的发展注入了活力，但是独立院校的发展也不是一帆风顺的，要想健康持续地发展，就必须正确处理规模、结构、质量、效益的关系，只有使四者协调发展，才能促进办学效益，形成办学的良性循环。关键词：独立院校；规模；结构；质量；效益；协调分类号：G52文献标识码：A文章编号：1009-0118(2013)02-0203-02近年来，随着我国高等教育规模的快速增长，由普通高等学校按照新的机制和新模式创办了一种新型的二级学院独立院校。独立学院的创办和发展对我

2、国高等教育的持续、健康发展具有重大的意义，教育部对独立学院的建设和发展原则是“积极支持、规范管理”。《中国教育改革和发展纲要》对于高等教育的发展所提的目标是“规模有较大发展，结构更加合理，质量和效益明显提高”。这一发展目标注重了规模、结构、质量和效益的协调发展。规模决定效益，规模带来结构的改变；结构的优化又能促进规模，提升质量；质量是教育的生命线，是规模和效益得以稳定和持续发展的前提。衡量独立院校发展的重要标准，不在于规模大小而在于水平高低，不以规模取胜而以质量见长。办学质量是每所院校生存的生命线，没有基本的质量要求，规模的扩张

3、就毫无意义。简单的数量、速度增长不等于发展，独立院校的发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。一、稳步扩大人才培养规模独立院校在发展初期，主要依靠收取学费和投资方投入办学。生源就是财源，扩大办学规模就成为增加经费来源的重要渠道。但是如果独立院校由于自身经济利益的驱动，盲目扩大在校生数，致使师资力量不足，教学场地、设施设备不够，生均校园面积、校舍面积、图书量、仪器设备资产量等都不能满足正常教育教学的需要，这样就会严重影响了教学质量。因此，没有一定的办学规模，就不能充分挖掘学校内部各种教育资源的潜力，师资、实验设备等会出

4、现部分闲置，当然也就不能取得良好的规模效益，但是规模增长速度过快，就会造成办学质量的下降和办学效益的低下，影响学校的健康发展。因此，独立院校在建设发展中，既不能片面追求规模发展速度，也不能离开规模空谈质量效益。独立院校要根据本身的资源的数量和质量，确定合适的在校生规模，以适度规模来实现规模经济。在确定规模过程中要注意资源的互补性，可替代性，以在综合平衡充分利用各种资源的基础上实现适度规模。保持适度的规模增长速度，既可增加收入，有足够的经济力量改善办学条件，又可防止学校因大规模设施建设而负债累累，使得规模与质量、效益协调发展，避免

5、发展的大起大落，办学质量的忽高忽低。独立院校只有始终坚持规模与结构、质量、效益协调发展，把办学质量放在首位，办学规模逐步扩大，办学质量不断提高，学院各项事业才能得到健康发展，这样不但为社会培养一批高质量人才，臝得社会的广泛赞誉，而且有利于教学设施建设、师资队伍建设、教学改革等，为独立学院长远发展奠定了良好的基础。二、优化人才培养结构独立院校要根据经济社会需求，以服务为宗旨，以就业为导向，采取专业调整的指针，积极适应经济社会发展对人才的需求。独立院校办学质量，既包含教学质量是否过硬，也包括专业结构是否符合社会需要，从某种意义上说，

6、后者更为关键，不符合社会需求就没有市场，没有市场谈什么质量，当然也就没有什么社会效益。所以，独立院校要提高办学质量，提高经济和社会效益，首要的问题就是要根据社会需求，不断优化专业结构，提高办学的针对性和适应性。目前，独立高校的最大困惑是招生难，学生流动、流失严重，稳定性差，脆弱性大。独立院校应采取多层次办学措施，设置国家统招生（高职）、高教学历生、高教自考生、预科生（职高）、短期培训等不同规格、不同层次的办学体系，这样可以大大提高学校的结构效益。多层次办学有利于不同社会成员接受不同教育的需求，扩大办学规模；有利于积极盘活现有校舍

7、、活动场所、教学仪器、计算机、图书等实验设备的存量，打破院、系、部门之间的界限，提高设备、信息资源共享的程度和设备利用率；有利于充分挖掘管理人员和教师的潜力，一专多能、身兼数职，提高人力资源利用率。除此之外，多层次办学也使学校各种设备及后勤服务设施做到有效供给，可避免因学生数量大起大落而带来的浪费。另外，独立院校还大量举办各类短期培训班或与其他各类学校、企业、团体等联合办学，见缝插针，最大限度地利用现有教育资源，提高结构效益。三、提高人才培养质量不断增加学校内涵，是独立院校根本规模、结构、质量、效益协调发展，其中核心问题是质量。

8、教学质量控制贯穿于教学管理的各个环节，是一个全面管理的过程，需要具备师资、设施、管理等软硬各方面的条件，即使是专业结构调整，也受这些条件的制约。独立院校可持续发展在逐步扩大办学规模的同时，需要加强师资队伍建设，努力改善办学条件，不断深化教学改革、加强教学管理，提