公立医院绩效管理面临的问题和建议

公立医院绩效管理面临的问题和建议

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1、公立医院绩效管理面临的问题和建议(中国医科大学附属第一医院辽宁沈阳110000)【摘要】目的:分析当前医改形势下,公立医院在绩效管理改革上面临的挑战,探讨如何调整运营模式,才能保持良性运转的同时实现公益性目标。方法:通过陈述医院制定、评估、分配绩效时遇到的常见问题,追溯其成因,分析医院现有困难和潜在风险,找出合理合法的解决办法。结果:通过建立科学合理的绩效管理机制,加强监管等方式,可以有小修正绩效管理中存在的问题,并激励医院职工工作的积极性。结论:建立有目标,有预算,有监控、有评价、有反馈、有应用的全过程绩效管理机制,促进医院高公益服务水平和医护

2、人员高质量工作状态,提升医院核心竞争力。【关键词】医院;绩效管理;问题;建议【中图分类号】R197【文献标识码】B【文章编号】1003-5028(2015)6-0711-01公立医院的社会公益性决定其必然对政府、对人民群众负有高度的社会责任。但许多公立医院迫于经营压力采取了以经济效益为中心、以增加收入为目的的绩效管理方式。这种方式为医院带来了巨大的收入,也调动了员工的积极性,但却让医院逐渐偏离了“初心”,公益性质越来越不明显。下面,通过详细解读公立医院绩效管理中的常见问题,找到切实有效的管理办法,建立科学的绩效评价指标,良性推动医院的营运机制。1

3、公立医院绩效管理的常见问题1.1医院绩效考核指标制定不合理、不全面绩效考核是绩效工资分配的主要依据,包括工作量考核、医疗质量考核、医疗服务效率指标、经济效益考核、工作强度考核、医疗技术应用成果考核等内容。面对财政拨款紧缩、机构复杂庞大,还有来自民营医院在专科、高端服务方面的竞争,迫使部分公立医院不得不以收入和工作量为导向,过分看重经济效益指标、工作量指标,而忽略了医疗质量和服务效率等其他社会效益。提高医疗服务质量的基础是引进新技术、新设备和人员培养,这些经费都会不同程度地核算为科室成本,而i医疗服务质量指标如果量化不合理,片面追求短期缋效,会忽略

4、这方面的投入,长此以往也会影响科室健康发展和业务的进步。1.2医院绩效分配不合理医院科室个体化差异大,工作内容、风险、工作强度各异,如理疗科、中医科等科室,医疗项S收费低、无手术、无病房,收入来源单一,科室人员服务质量和劳动强度相近的情况下收入却相对较少;这种分配方式会造成科室之间的不合理竞争,科室不能留住人才,导致科室间发展不均衡。缋效工资的二次分配仍然存在很多问题,科室主任具奋制定奖金分配方法的权利,根据科室内工作情况权衡不同岗位特点,主要以个人工作量、岗位系数、出勤天数等作为分配依据,计算个人奖金,起到激励补偿的作用。然而,这种让科室内成员

5、核算自己奖金的做法却有很多隐患,财务或人力资源部门往往不能对每个科室奖金分配情况进行复核,而简单的通过科室制定好的人员工资绩效明细进行发放,从而对科室内部腐败、互相偏袒的情况缺乏监管。例如很多科室内会提留部分奖金作为“开单提成”或“介绍病人的奖励”津贴或奖励,而这是卫生计生委明令禁止的做法,还冇科室采用的分配方式冇意向科室内中层管理干部倾斜,导致科室内奖金分配不均,造成医护人员矛盾,不利于科室内和谐发展。1.3医务人员劳动强度增加,医院绩效核算面临挑战医院在耗材、人员上的支出面临刚性增长的压力,药品加成率进一步降低,这些因素都会导致收支结余的缩水

6、,亏损状况并不鲜见。一些公立医院为摆脱困境片面追求医疗高收入,通过提高医务人员工作强度、增加床位、增加手术数量、分解住院,增加返诊等多种途径来增加医疗业务量。医院片面追求住院收入、平均住院日、床位周转率、日间开台数、设备使用效益等跟工作量和收入挂钩的指标,使医务工作者的工作压力过大,影响工作积极性和服务质量。2对医院绩效管理的建议2.1建立科学合理的绩效管理机制医院绩效管理应通过科学、完善的、可行的绩效考核来评定和监控医院职工的工作行为与工作效果。0的是通过对医务人员的工作质量、数量、效率、效益等进行科学的评估,为薪酬决策提供依据;通过绩效评价实

7、现医院管理者与职工的有效沟通,发现职工和科室的工作优势与缺陷,通过及时反馈、冇效沟通,纠正工作中的偏差与问题,提升科室和个人的工作能力,最终实现科室和医院的整体能力的提高。公立医院应对临床、医技、职能科室绩效管理和评估应结合实际情况,从工作性质、劳动强度、医疗风险等几个方面来综合考量,根据工作量、医疗质量、医疗服务效率、经济效益、工作强度、科研、教学等内容设计绩效指标权重比例和关键指标。同吋,医院应通过民主测评和领导测评相结合的方式,对临床、医技、职能科室的岗位职责进行有效考核。对高新技术项0、技术风险高、劳动强度大、紧张艰苦的科室实行政策倾斜,

8、建立重技术、重实效、重贡献的奖励分配机制;同吋,通过科学合理的绩效评价来引导科室树立医院的公益性角色,在工作中重视提高医疗安全、服务质量

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