谷歌欧盟反垄断案：七年相爱相杀+三项指控=百亿罚单.doc

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1、谷歌欧盟反垄断案：七年相爱相杀+三项指控=百亿罚单谷歌欧盟反垄断案：七年相爱相杀+三项指控=百亿罚单　　“阿尔法狗”（AlphaGo）战胜韩国围棋国手李世石，接着再胜柯洁的新闻让世界好几天热闹不已。AlphaGo背后的谷歌当然高兴，但是现在貌似谷歌并不是那么高兴。　　谷歌在欧盟的日子很不好过，后者不断在税收、竞争和隐私等问题上向Google施压，逼迫其做出让步，不然就面临巨额罚款。　　我们发现欧盟委员会的这种强硬立场与美国联邦贸易委员会（FTC）形成了对比，目前，已经包括微软、Facebook、苹果的科技巨头在欧盟遭受过处罚，微软在2004年遇到的反垄断判决，随

2、后Facebook也遭受了反垄断的裁决，苹果则因税收问题也在那里遭到了处罚。　　谷歌由于受到美国和欧洲的竞争对手的投诉，欧盟委员会已经对这家全球最具知名度的互联网公司展开了长达七年的调查。　　欧盟竞争管理机构在2015年4月指责谷歌干预了互联网的搜索结果，使其更有利于自家的购物服务，这损害竞争对手和消费者的利益。　　当然，谷歌否认了这些指控，称其创新增加了欧洲消费者的选择，促进了竞争。　　此前曾有消息称，欧盟反垄断监管机构将在“未来几个月”裁定，Alphabet的谷歌是否滥用其在互联网搜索和其他领域的主导地位。这一结果可能会带来巨额罚款。　　现在最新的消息是，路

3、透社报援引两位知情人士消息，欧盟反垄断监管机构计划在八月份之前因购物服务对谷歌开出巨额罚单，这将为谷歌的另外两起案件奠定基础。　　欧盟委员会和谷歌均拒绝发表评论。谷歌之前否认了这些指控，称监管机构忽视了来自亚马逊和eBayInc等网络零售商的竞争。　　对于违反欧盟反垄断规则的公司，罚款额可以达到其全球营业额的10%，按谷歌在2016年的营业额来算，这个数字可能达到90亿美元。　　除了罚款以外，委员会还要求谷歌停止所谓的反竞争行为，但不清楚委员会将让谷歌采取哪些措施，以确保其竞争对手能够在网上购物的搜索结果中获得平等待遇。　　一位观察人士表示，监管机构应该会为谷歌

4、设定需要遵循的一般原则或具体说明。　　欧盟委员会的强硬立场与美国联邦贸易委员会形成鲜明对比，后者在2013年与谷歌达成协议，要求谷歌停止抓取竞争网站的评论和其他数据。　　为了避免潜在的罚款和找出问题所在，谷歌曾经与前任欧洲竞争专员阿尔穆尼（JoaquinAlmunia）进行了三次失败的尝试。　　然而阿尔穆尼的接任者维斯塔格（MargretheVestager）没有拿出想要与谷歌合作解决的态度。　　谷歌还被指控利用其安卓手机操作系统来打压竞争对手，并阻止竞争对手在“搜索广告”平台上购买服务。　　该平台允许谷歌成为网络零售商、电信运营商或报纸等网站的中介商。欧盟委员

5、会警告称，这两起案件都可能开出巨额罚款。　　　　反垄断三项指控　　欧盟委员会（EC）认为，首先谷歌滥用其在在线广告市场的地位、破坏竞争，2015年4月，欧盟指控谷歌在搜索结果中偏袒自家服务GoogleShopping，从而欺骗了竞争对手。其次，谷歌利用其Android的绝对统治地位推广旗下服务，2016年4月，欧盟指控谷歌在欧洲移动市场滥用了其主导地位，给Android设备制造商和网络运营商设置了不公平的限制。欧盟还曾指控谷歌在搜索结果中优先显示旗下产品的网络业务。2016年7月，欧盟称谷歌AdWords广告服务通过与合作伙伴签署严格的合约条款而违反了欧盟反垄断

6、法。　　自2010年以来，这家全球最受欢迎的互联网搜索引擎一直处于欧盟委员会的十字路口，因其在互联网搜索服务中推广自己的购物服务，而损害了竞争对手的利益。　　2016年4月，欧盟竞争执法机构去年对谷歌展开了第二轮攻击，指控谷歌利用其占主导地位的安卓移动操作系统排挤竞争对手。　　同年7月，欧盟称谷歌AdWords广告服务通过与合作伙伴签署严格的合约条款而违反了欧盟反垄断法。　　谷歌此前曾三次尝试与前任欧盟竞争专员乔奎因·阿尔穆尼亚（JoaqunAlmunia）就此案达成和解以防遭到罚款和被判有罪。但是，阿尔穆尼亚的继任者玛格丽特·维斯塔格（MargretheVes

7、tager）则无意与谷歌达成和解。　　　　延伸阅读：谷歌与欧盟的恩怨情仇　　谷歌在欧洲搜索引擎市场的占有率已经达到90%以上，处于绝对领先的地位，为谷歌带来现金流的业务之一是所谓搜索排名算法，这套至今令全球使用者和市场监管者无法全部窥见其庐山真面目的“搜索算法”，对依赖互联网生存的各种各样的公司或个人来说至关重要。　　谷歌的搜索算法决定了搜索结果在搜索者浏览器结果页面的位置，按照眼球经济法则，排名越靠前的结果被网民点击的几率越大，能否排在首页的前10位很关键，一般而言网民“懒得”浏览前10之后的东西，更别提排到第二页的结果。　　此时有些基本依赖网络关注流量生存的

8、公司开始留意谷歌的搜索排