基于利益相关者视角的农村征地拆迁矛盾化解研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。基于利益相关者视角的农村征地拆迁矛盾化解研究　　摘要：将利益相关者理论引入到农村征地拆迁中，揭示了利益相关者利益诉求和征地拆迁矛盾，并提出了矛盾化解的路径选择。应建立健全农村征地拆迁的制度体系，强化基层政府管理目标和责任，严格征拆程序，规范各主体行为，营造文明征拆的良好环境和氛围。　　关键词：农村征地拆迁；利益相关者；利益诉求；路径选择　　中图分类号：文献标

2、识码：A文章编号：0439--3768-05　　DOI：/　　Abstract：TheStakeholderTheorywasintroducedinrurallandacquisitionandrelocation，torevealtheinterestdemandsofstakeholdersaswellasthecontradictioninlandacquisitionandrelocation，finally，thepathchoicesforthecontradictionresolutionwereputforward

3、asfollowing：toestablishandperfectthelegalsystemofrurallandacquisitionandrelocation，tostrengthenthemanagementtargetandresponsibilityofgrass-rootsgovernment；toenforcetheacquisitionandrelocationproceduresandregulatebehaviorofthe为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还

4、利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。subjects；tocreateagoodenvironmentandatmosphereofcivilizedacquisitionandrelocation.　　Keywords：rurallandacquisitionandrelocation；stak

5、eholders；interestdemands；pathchoices　　近年�恚�农村征地拆迁不断引发矛盾和冲突，暴力拆迁、群体性事件、干群冲突等字眼频频出现在公众的视线之内，影响社会的稳定，也不利于新型城镇化的规划和发展。中国进入社会转型期后，加快了新型城镇化进程，城乡建设和项目开发对土地的需求也越来越大。围绕征地拆迁这个主体，基层政府、开发商、农村村委会、被征地拆迁村民从不同的利益角度出发，相互博弈，结果普遍都是农民利益诉求得不到满足，“闹大”、群体性事件、越级上访、干群冲突变得很普遍。据最高人民法院披露的数据，近五年来人民

6、法院所受理的80余万件行政纠纷案件中，围绕征地拆迁引起的案件占40%以上，在此同期的国家信访局的统计数据高于法院。征地拆迁已成为当前影响社会和谐稳定的热点和诱发社会矛盾冲突的重要触点。因此，积极做好化解农村征地拆迁矛盾的准备工作，有利于实现和谐征拆，促进社会公平，发展农村经济，树立政府的优良形象，加强公民对政府的信任度。　　1征地拆迁利益相关者为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确

7、保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　利益相关者　　1929-1933年美国金融危机期间多德提出企业管理人员的权力源于企业所有利益相关者的观点，这是利益相关者理论的思想萌芽；1963年斯坦福研究所首次提出利益相关者这个明确的理论概念，其学者认为只要某一组织或者个体对企业的生存构成影响或者有密切关系就可认为是企业的“利益相关者”；1984年弗里曼将利益相关者定义为“能够影响一个组织目标的实现，或者受

8、到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”[1]，这个界定是被目前学术界所普遍认可和广泛接受的。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全