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时间:2018-12-08
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1、大学生创新创业生态系统优化研宄摘要:笔者在解析创新创业生态系统内涵及国内大学生创新创业环境现状的基础上,借鉴三螺旋理论。探索大学生创新创业生态系统的优化路径。大学生创新创业生态系统不仅需要高校、产业和政府三方各司其职,还需要上述“三位一令W”的生态系统内部形成良性的螺旋互动。本文的研究希望能够为加强高校、产业和政府之间的螺旋互动,推进“大众创业、万众创新”的国家战略实施,丰富我国创新创业教育理论提供依据。关键词:大学生创新创业;生态系统;三螺旋理论;高校一产业一政府中图分类号:F249.2;G647.38
2、文献标识码:A文章编号:1000-176X05-0079-07一、创新创业生态系统内涵解析创新和创业是两个联系紧密的概念,早在20世纪30年代初,Schumpeter将创业者视为创新者,他认为创新之所以贡献于经济发展,是因为创业者生产创新产品,创业者在创新过程中发挥着举足轻重的作用。由此不难发现,创新是创业者开发创业机会的特定工具,创业者引导组织和团队创新。Zhao进一步认为,创新和创业之间互为补充,创新是创业的来源,创业使创新之火生生不息,并且实现其自身经济价值,创业和创新贯穿于新企业建立的整个动态过程
3、。关于创新创业生态系统内涵及其构成要素,目前学术界尚未达成共识。卓泽林和赵中建认为,科学的相关课程体系、专业性强的教师队伍、政府、企业及高校等互动机制,都应涵盖于大学生创新创业生态系统之中。蔡莉等研究发现,新创企业与创新创业生态系统休戚相关,影响新创企业绩效的外部环境构成了不断共生演变、相互作用的创新创业生态系统。尽管学术界并未对创新创业生态系统的明确界定形成一致的结论,然而上述研宄表明,创新创业生态系统是由创新创业产业、政府、高校等参与主体及其所处的制度、市场、文化和政策等所构成的,它们之间形成了彼此相
4、互依存、相互影响、共同发展的动态平衡系统。有证据表明,一国或地区创新创业活动水平的提高有赖于良好的创新创业生态环境的营造,比如张秀娥等就通过对美国硅谷地区的研宄,发现美国的硅谷地区具有良好的创新创业生态系统,区域内的高校群、高科技企业群、风投机构以及其它非政府咨询与顾问服务提供机构协同合作,在美国政府创新创业政策的引导和规范下,产生了无数的创新创业奇迹。经过上述典型文献的梳理和国外成功地区的实践经验反馈,笔者认为创新创业生态系统须涵盖能够影响创新创业行为的个人、组织与机构,提供有助于创新创业的文化、政策、
5、创业资金、优质的人力资本、创业网络和顾客、基础设施、实践平台等。无论理论的研究还是实践经验的反馈均揭示了如下事实:高校、产业和政府有机组合,在功能互补、利益互惠、成果共享的原则下,形成促进创新创业的动力,并呈现良性螺旋式的互动发展。美国硅谷地区和斯坦福为主体的螺旋三方组合的成功即是三螺旋理论在创新创业实践中的经典应用。二、我国大学生创新创业环境制度环境近几年,我国各级政府在围绕创新创业方面密集推出了一系列的改革举措,这些措施为大学生创新创业提供了重要的制度保障。具体而言,党的十八届五中全会将创新摆在“十三
6、五”时期发展的首要位置,把“大众创业、万众创新”作为培育发展新动力的战略举措来部署,政策导向更加明确,在全国掀起新一轮创新创业热潮。国务院也相继出台了一系列创新创业相关文件,进一步确保大学生创新创业制度环境不断健全和完善,创新创业相关的法律法规不断推出和补充,并且实施了一系列的创新创业减税免税政策,充分保障高校衍生企业、高校创业孵化器、科研院所的物质、技术、人力等资本供给,加强了创新创业教育,提供了创新创业的实践基地,提升并激活了大学生的创业意愿。进一步发挥以创新创业带动就业的功能。尽管如此,政府实践层面
7、的执行力度依旧存在明显的不足,正如叶琴等研究的那样,即便在创新创业活动如火如荼的上海浦东新区依然存在诸如创新创业政策实施不到位、创新创业生态环境达不到系统优化的情况。这从侧面表明目前尚有地方政府对大学生创新创业的政策支持力度不够,虽然中央政府的顶层设计己经铺垫的较为清晰,然而地方政府一旦结合本地的实际情况具体展开时会面对各种各样的阻力,这种阻力既可能源于现有制度的冲突。也可能源于地方政府领导层面的意识未到位,更可能在于基层政府工作人员的制度执行力度不足;现有制度的冲突需要按照程序与相关部门协商解决,形成有
8、利于大学生创新创业的规章制度;意识不到位则需要尽快展开研究讨论以确保各部门目标一致,确保后续的制度执行能够得到贯彻;若基层工作人员执行力度欠佳,则应该制定细致的工作方案,采取考核制并与升迁挂钩,形成内外共同激励的约束机制。更好地确保政府的制度资源能不断地提供给大学生创新和创业者。产业环境基于学理研宄的视角而言,对于我国产业环境和政府、高校及企业之间的关系研究,学术界基本论调都是需要进一步完善。如庄涛等的研宄表明,就高技术产业而
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