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时间:2018-12-08
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1、学校管理学论文范文:阐释市场化管理影响下农村学校改善的困境及其出路word版下载市场化管理影响下农村学校改善的困境及其出路论文导读:本论文是一篇关于市场化管理影响下农村学校改善的困境及其出路的优秀论文范文,对正在写有关于学校论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:政府的教育责任,强调市场的调控管理。根据商品的价值规律,对作为公共资源的学校实行市场化管理,一方面势必会造成学生的两极分化,好的更好,差的更差,再加上盲目追求更快的产出、更高的效率,那么可以想见,两极分化的影响下产生的学生,即便是好学生,也多是
2、被忽视个性发展,盲目服从学校权威的学生。另一方面过于强调学校与市场接摘要:农村学校的有效改善,是实现教育均衡发展的重中之重。然而,市场化管理模式下,过于追求效率、效能,势必影响农村学校的发展质量,势必阻碍农村学校有效改善的进程。鉴于此,本文主要从制度分析的角度探讨市场化管理倾向对我国农村学校产生的影响,并提出相关的改善措施。关键词:市场化管理农村学校改善影响实现措施实现农村学校的有效改善,是提高农村学校办学效率的根本途径。诚如法国学者法约尔认为,管理是所有人类组织都有的一种活动,这种活动由五项要素组成,即计划
3、、组织、指挥、协调和制约。加强管理是解决现代社会各种理由的一个重要的且十分有效的手段,那么加强管理真的能实现农村学校的改善吗?如若管理倾向趋于市场化,还可以实现对农村学校的有效改善吗?20世纪80年代,在探讨美国公立学校比私立学校办学效率低下等理由时,约翰*E.丘伯(John.E.Chubb)等学者在《政治、市场和学校》中从制度分析的视角谈到,民主管理体制下的科层制,实际上采用的是统一的方式对待事实上有差别的个体。美国的民主管理体制下的公立学校,因受科层制管理的影响而失去了学校自身的办学自主权,学校本着对上级
4、管理层负责的原则,把国家的教育目的当做自己的办学目标,对权威的服从是其行动的根本准则。而在实行校长领导体制下的私立学校中,学校本着对家长和学生负责的原则办学,把学生和家长视为学校的顾客,更多地实现自身办学的目标。从而作者在一定程度上倡导,要想实现公立学校办学效率的提高,就必须实现其自主发展,参与市场竞争,这就是所谓的“择校”制度的施行。虽然这其中,政府会通过“学券制”的形式对每一位学生进行资助,但更要实现公立学校的市场化,以满足学生和家长对学校的需求。正如丘伯等学者所言,不同的制度以不同的方式影响(缩小或放大
5、)个人的选择,也是造成不同组织之所以在这些制度中出现、发展或失败的理由。[1]那么,在中国学校或者说是在中国的农村学校中的这种政府对学校的管理情况又是如何的呢?一、市场化管理对农村学校产生的影响市场化管理是一种主张以市场为基础的治理模式替代传统的官僚治理模式,过于强调经济、效率、效能为核心的一种政府治理范式。传统的官僚治理模式,强调政府对学校的直接管理制约,学校的培养目标与政府的教育目的在根本上和实际操作上要保持一致,教育要与生产劳动相结合,为社会主义现代化建设服务,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主
6、义事业的建设者和接班人,实现政府与学校之间的科层化管理。当前在学校中出现的这一市场化管理倾向,在一定程度上促使学校对学生学习的功利性价值追求远远高于对其学习本身的目的性价值的追求。换言之,如今学生学习,更多的是为了未来的工作和生活做准备,适应就业市场的需求;而教师教学,更多的是为了拿到较多的绩效工资,追求更高质量更优越的生活。鉴于此,笔者认为,造成农村学校办学效率低下的主要理由之一就是学校过多地受到市场的刺激,政府与学校之间的科层化的管理脱节。然而,在当前的教育形势下,这势必会使农村学校的教育面对前所未有的挑
7、战。(一)市场化管理倾向对农村学校学生产生的影响市场化管理,实际上是在虚化政府的教育责任,强调市场的调控管理。根据商品的价值规律,对作为公共资源的学校实行市场化管理,一方面势必会造成学生的两极分化,好的更好,差的更差,再加上盲目追求更快的产出、更高的效率,那么可以想见,两极分化的影响下产生的学生,即便是好学生,也多是被忽视个性发展,盲目服从学校权威的学生。另一方面过于强调学校与市场接轨,也极容易造成学校自身的市场化。因为长久性的市场化管理,必将诱发等价交换的观念产生。换言之,这势必会诱发学生等价交换观念的泛滥
8、,即在有意无意中无时无刻不要求“付出”等同于“回报”。很明显,近两年尤其是受到通货膨胀的影响,纸币贬值物价上涨,工人的工资并没有与物价的涨幅呈正比,再加上“买房难”、“大学生蚁族”、“农民工短缺”等现象的出现,“读书无用论”再一次被人们捧热,特别是在农村。受到这种不利的社会氛围的影响,部分学生家长认为读书不划算,把孩子送到学校只是单纯为Y“不惹事而读书”,而不是为了学习知识而读书。可想而知,如若长此
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