石油大学（华东）科研经费管理规定.doc

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1、中国石油大学（华东）科研项目经费内部管理实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为认真贯彻落实中办发〔2016〕50号文件精神，充分调动全校师生的科研积极性和创造性，推动我校科技创新与振兴，按照《教育部关于贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》(教财〔2016〕5号)要求，结合我校科研工作实际，制定本实施办法。第二条凡是以中国石油大学（华东）名义对外签订的各类科研项目所取得的科研经费，不论其资金来源，均须纳入学校财务的统一管理，确保科研经费的专款专用。第三条学校对科研经费实行分类管理：按科研项目来源渠道不同，将科

2、研经费划分为纵向科研项目经费和横向科研项目经费两大类，对两类经费按不同的责任和要求进行管理和核算。第二章监管职责第四条加强科研经费管理，严格经费使用监管，放管服结合。学校科技、财务、人事、资产、审计、监察等职能部门，共同对科研的项目立项、经费使用等行使管理、监督和检查的职权。第五条科研经费管理使用实行项目负责人负责制。项目负责人是科研经费管理使用的直接责任人，对项目科研经费使用的真实性及合法、合规性负责。项目负责人职责：－12－1．负责编制科研项目经费的预算、决算；2．认真履行项目合同书（计划任务书等）的约定，严格执行国家有关财经法规以及学校有关管理规定合理使用科研经费，并

3、对科研经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担经济与法律责任；3．积极配合学校职能部门、上级主管部门或其委托的社会中介机构，依据国家有关法规、经费预算等对科研项目经费的管理和使用情况进行的监督、检查；4．按有关规定及时办理科研项目结题结账手续，按时报送相关材料。第三章预算管理第六条学校对科研项目实行预算管理，项目负责人应根据项目实际需要，按照“目标相关性、政策相符性、经济合理性”原则，据实编制项目预算并按批准的预算执行。第七条纵向经费预算：1.劳务费预算不设比例限制。参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，均可开支劳务费。项目聘用人

4、员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其社会保险补助纳入劳务费科目列支。2.我校作为联合单位或协作单位参加的各类纵向科研项目，必须明确在牵头单位编制的项目总预算中我校承担的财政专项经费额，与项目牵头单位商定－12－经费支出预算，并向科技处和财务处提交上级部门认可的经费预算书。3.预算调整。科研项目实施后，一般须按照预算进行支出。确因研究工作需要进行预算调整的，可由项目组按以下原则进行调整：（1）在项目总预算不变的情况下，直接费用中的材料费、测试加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费及其他

5、支出预算可以调增或调减；（2）会议费/差旅费/国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费和设备费支出预算可以调减，不得调增。其中会议费、差旅费、国际合作与交流费预算经费可合并使用。预算调整由项目承担单位审批后交财务处调整后执行。4.对于实行间接费用管理的科研项目，间接费用预算编制要以相应项目经费管理办法规定为准，按照管理办法比例上限编制；上级部门无规定或有规定但无具体比例要求的，按照扣除设备费购置费后500万元及以下部分为20%、超过500万元至1000万元的部分为15%、超过1000万元的部分为13%的间接费用比例编制。其中绩效支出可参照有关项目办法上限标准编制。5.学校作为依

6、托单位负责的纵向科研项目中合作单位的间接费用，以及我校作为合作单位参与的纵向科研项目中间接费用的预算，原则上均应按承担经费的比例安排间接费用预算。第八条横向经费预算：1．按项目合同要求编制预算，合同无要求的，按照学校横向－12－经费预算科目编制预算。预算科目及比例详见下表。横向经费预算科目及比例预算科目预算比例说明直接经费税金按实际根据相关政策办法设备费按实际需要预算用于购置科研所需的单位价值1000元以上的一般设备、单位价值1500元以上的专用设备，且使用期限须一年以上。交通差旅费≤30%执行《中国石油大学（华东）科研差旅费和会议费管理暂行办法》招待费≤2%经费200万元

7、以下的项目，招待费比例不超过总额的2%，经费200万元（含200万元）以上的项目，招待费比例不超过总额的1%。执行学校招待费管理办法。会议费≤4%执行《中国石油大学（华东）科研差旅费和会议费管理暂行办法》劳务费按实际需要预算用于支付科研人员劳务报酬、研究生助研津贴、外聘专家和工作人员的评审费或薪酬等。劳务费的支领直接打入个人银行卡，并按规定扣缴个人所得税。材料费按实际需要预算执行《中国石油大学（华东）科研材料采购管理办法》测试加工费按实际需要预算用于项目开展需要委托校内分析测试平台进行分析测试或外协加工所需的费用。