《关于贯彻落实山东省用水总量控制管理办法的实施意见.doc

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1、关于转发临淄区人民政府办公室《关于贯彻落实<山东省用水总量控制管理办法>的实施意见》的通知各区属学校、镇（街道）中心校：现将临淄区人民政府办公室文件《关于贯彻落实<山东省用水总量控制管理办法>的实施意见》（临政办发〔2012〕76号）、临淄区节约用水工作领导小组文件《关于做好2012年“全国城市节约用水宣传周”活动的通知》转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。一、提高认识，落实措施水是工农业生产的重要原料，是人类赖以生存的宝贵自然资源，没有水就没有生命，就没有良好的自然环境，也就无法实现社会经

2、济的可持续发展。各单位要充分认识节约用水的重要性，制定有效节约用水措施，提高水的利用效率，建立节水型校园。二、加强宣传教育，强化节水意识各单位要结合实际，充分利用校会、班队会、板报、宣传橱窗、广播、张贴标语、横幅等形式开展宣传教育活动，使水危机的意识深入人心，建立自觉节水的师生行为规范，提高全民节水意识，形成人人爱护水，时时、处处节约用水的良好局面。附1：临淄区人民政府办公室关于贯彻落实《山东省用水总量控制管理办法》的实施意见附2：临淄区节约用水工作领导小组关于做好2012年“全国城市节约用水宣传周

3、”活动的通知临淄区教育局二〇一二年五月十七日附件1临政办发〔2012〕76号临淄区人民政府办公室关于贯彻落实《山东省用水总量控制管理办法》的实施意见各镇人民政府、街道办事处，各开发区管委会，区政府各部门，有关企事业单位：为深入贯彻落实《山东省用水总量控制管理办法》（省政府令第227号），切实加强水资源管理，提高水资源利用效率，现结合我区实际，提出如下实施意见。一、充分认识实行用水总量控制制度的重要意义水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的控制性要素，既不可或缺，又无以替代。用水总量

4、控制制度作为《中华人民共和国水法》规定的重要制度之一，是实行最严格水资源管理制度的核心，目标是实现“一控双促”，即控制用水总量，促进用水方式的转变，促进经济发展方式的转变。实行用水总量控制，对于提高用水效率、建设节水型社会、加快转方式调结构，以水资源的可持续利用支撑和保障我区经济社会的可持续发展，具有重要的现实意义和长远的战略意义。各级各部门要认真学习贯彻《山东省用水总量控制管理办法》及市政府配套实施意见，结合贯彻落实中央、省、市委2011年三个“1号文件”，区委、区政府《关于加快水利改革发展的实施

5、意见》和中央、省水利工作会议精神，充分认识实行用水总量控制制度的重要意义，切实把用水总量控制工作抓紧抓好，抓出实效。二、用水总量控制目标“十二五”期间，全区年用水总量控制在2.18亿立方米以内，其中地表水用水总量控制在0.10亿立方米之内，地下水用水总量控制在1.64亿立方米之内，引黄水用水总量达到0.30亿立方米，南水北调引水用水总量达到0.14亿立方米。三、工作任务（一）科学制定用水总量分类控制指标。用水总量控制按水源和取水用途分别制定，实行规划期用水控制指标与年度用水控制指标管理相结合，年度用

6、水总量控制指标不得超过规划期用水总量控制指标。镇、街道规划期用水总量控制指标，由区水行政主管部门在全区规划期用水总量控制指标内，结合水资源综合规划成果和实际用水现状确定；镇、街道年度用水总量控制指标，由区水行政主管部门在全区年度用水总量控制指标内，根据区域水资源开发利用量、水功能区水质达标率、地下水采补平衡监测结果和用水效率考核结果等综合确定。各用水户用水总量控制指标按取水许可证批准水量执行。（二）严格执行用水总量分类控制指标。镇、街道要在区下达的规划期用水总量分类控制指标内，于每年年底前向区水行政

7、主管部门申报下一年度用水分类控制指标；区水行政主管部门于每年一季度末下达本年度用水分类控制指标。各级要认真抓好用水总量控制制度的落实和监督管理工作，严格执行规划期用水总量和年度用水总量控制指标。用水总量控制指标的考核将作为考核党政领导班子、领导干部绩效的约束性指标，确保不突破我区规划期用水总量和年度用水总量控制目标。（三）实行取水许可区域限批制度。取水许可水量必须控制在用水总量控制指标以内，计划用水量必须控制在许可水量以内。各镇、街道用水总量达到或超过年度用水总量控制指标的，区水行政主管部门对该区域

8、内新建、改建、扩建建设项目取水许可申请暂停审批；达到或超过规划期用水总量控制指标的，对该区域内新建、改建、扩建建设项目取水许可申请停止审批；超过行业用水定额标准的用水户，不予审批新增用水。区水行政主管部门要进一步规范取水许可程序,落实用水计划，严格执行超计划或超定额累进加价征收水资源费制度。对未获得取水许可的建设项目一律不得批准实施，擅自开工建设或投产的一律责令停止。要依法加强水资源监督管理，规范水资源费征缴行为，逐步建立完善水资源管理的长效机制。（四）严格执行建设项