浅谈当代中国行政问责制度

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅谈当代中国行政问责制度　　摘　要：目前我国的行政问责制度仍然不完善，存在思想上、体制上和法制上的很多不足。行政问责制度的建设任重而道远。文章就当代中国行政问责制度的现状、存在问题以及对其的改革措施进行浅析。　　关键词：行政问责制度；行政部门；行政问责主体　　中图分类号：D912　文献标识码：A　　文章编号：1674-1145(XX)06-0116-02　　　　一、

2、当代中国行政问责制度的现状　　　　行政问责制，是一级政府对现任该级政府负责人，该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。　　　　(一)我国的行政问责制的建立为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余

3、文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　我国的行政问责制的建立是从XX年的“非典”时期开始的，从XX年原卫生部长、北京市长因防治非典“工作不力”引咎辞职的石破天惊，到XX年中国疾控中心主任引咎辞职的波澜不惊，短短一年多的时间，中石油集团、北京密云、浙江海宁、安徽阜阳等部门和地区一批官员，先后因重大责任事故和违法乱纪“落马”或遭严厉处分，表明问责制已实实在在地走进了中国人的政治生活中。行政问责

4、体制的出台是“有权必有责，用权受监督”理念的体现，也是政府民主执政和依法执政的具体体现。　　　　(二)行政问责制度科学体系由“权利问责”向“制度问责”转变　　XX年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了供于实行党政领导干部问责的暂行规定》，把领导干部问责制的实施和推行推向一个新的高度。行政问责制实施以来，对提高行政效能，促使行政领导恪尽职守、依法行政，解决行政不作为、行政乱作为和对上级决定执行不力等方面，起到了积极的促进作用。制度问责，意味着任何行政问责行为发生都需要依照法律的条例进行。　　　　(三)行政问责内容由“追究有过”向“追究无为

5、”深化为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　纵观我国的行政问责制度可以发现，受到问责的主体往往是因为“出了问题”或者犯了错误的领导，而随着行政问责改革的深入，政府对于行政人员的要求越来越高，不仅要求不能够“犯错误”，

6、同时也要有积极地工作态度和精神面貌。以往的很多“太平官”，信奉“不求有功，但求无过”的为官处世准则，这不利于提高机关工作效率，不利于及时化解各种矛盾、纠纷，严重损害机关干部在群众心目中的形象。江苏省沭阳县湖东镇近日召开的中层干部会议上的一位“不速之客”――县纪委监察员在会议上对镇党委书记进行公开问责。其问责缘由是在过去的一年里这个镇小城镇"5+1"工程建设推进不力，镇书记作为第一责任人被予以诫勉谈话。　　　　(四)行政问责领域由“事故多发部门、政府部门”向其他权力部门扩大为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源

7、运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　我国的问责事件，在问责原因和内容构成中，行政机关因为工作失职是主要原因，占问责总数的近84％。同时，因突发公共事件引发的工作失职又成了整个工作失职中的主要部分。这表明，我国行政问责主要针对的是在突发公共事件中行政机关领导所承担的工作失职责任。这样的

8、问责领域太过狭窄，特别是对于我国的权力部门的问责显得十分不足。从XX年开始，行政问责的范围不断拓宽。首先，公共服务、工作决策、行政执法等领域的诸多事件都被划定在可问责范围内。例如