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1、无人机新政完善，商业化仍有不足 长时间处于管理真空地带只能“黑飞”的无人机,终于迎来政策破冰,由此也让这一领域的“钱途”进一步显现。4月9日,民航局发布消息称,为弥补管理空白,《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》(以下简称《办法》)将于今年6月1日起开始实施,新政对无人机运营商如何取得经营许可证等诸多问题进行了明确,企业从事经营性飞行活动将从此有据可依。不过不少业内人士也注意到,因京东、顺丰等企业纷纷试水国内无人机快递业务,让无人机货运如何管理问题在行业中具有极高关注度,但新政中明确提出,不涵盖载客、载货领域。北京
2、商报记者也获悉,由于安全风险等级不同,相关货运管理政策仍在探索评估阶段。 无人机新政完善，商业化仍有不足 长时间处于管理真空地带只能“黑飞”的无人机,终于迎来政策破冰,由此也让这一领域的“钱途”进一步显现。4月9日,民航局发布消息称,为弥补管理空白,《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》(以下简称《办法》)将于今年6月1日起开始实施,新政对无人机运营商如何取得经营许可证等诸多问题进行了明确,企业从事经营性飞行活动将从此有据可依。不过不少业内人士也注意到,因京东、顺丰等企业纷纷试水国内无人机快递业务,让无人机货运如何
3、管理问题在行业中具有极高关注度,但新政中明确提出,不涵盖载客、载货领域。北京商报记者也获悉,由于安全风险等级不同,相关货运管理政策仍在探索评估阶段。 无人机新政完善，商业化仍有不足 长时间处于管理真空地带只能“黑飞”的无人机,终于迎来政策破冰,由此也让这一领域的“钱途”进一步显现。4月9日,民航局发布消息称,为弥补管理空白,《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》(以下简称《办法》)将于今年6月1日起开始实施,新政对无人机运营商如何取得经营许可证等诸多问题进行了明确,企业从事经营性飞行活动将从此有据可依。不过不少业内
4、人士也注意到,因京东、顺丰等企业纷纷试水国内无人机快递业务,让无人机货运如何管理问题在行业中具有极高关注度,但新政中明确提出,不涵盖载客、载货领域。北京商报记者也获悉,由于安全风险等级不同,相关货运管理政策仍在探索评估阶段。 政策补缺 多年以来,从事电影、赛事直播等领域航拍业务的大疆传媒首席执行官乔岩一直被一个问题所困扰着,即企业使用无人机从事航拍活动需要获得空域管理部门的批准,批准条件之一是企业工商登记营业执照的经营范围要列明“空中拍照”等通用航空飞行活动,而此项登记需要依据行业管理部门颁发的经营许可证予以确认。但现实
5、中,这样的经营许可证并没有途径获得,即使是从事大型国家级航拍项目,都无法从正规渠道进行申报。这样一来,企业一直以“飞行演示”等各项名义规避管理,处于“黑飞”状态。 “近两年来,越来越多的无人机运营商反映在运行过程中遇到无法取证的问题,并建议民航行业管理部门尽早出台无人驾驶航空器经营许可管理规定。此次《办法》的制定和发布,填补了行业管理空白,无人驾驶航空器经营性飞行活动将有章可依、有据可查。”民航局运输司相关负责人表示。 新规中明确,办法适用于在中国内地(港澳台地区除外)使用最大空机重量为250克以上(含250克)的无人机
6、开展航空喷洒(撒)、航空摄影、空中拍照、表演飞行等作业类和无人机驾驶员培训类的经营活动。民航局对无人驾驶航空器经营许可证实施统一监督管理。中国民用航空地区管理局负责实施辖区内的无人驾驶航空器经营许可证颁发及监管管理工作。同时,《办法》对无人机经营许可的准入条件进行了简化,仅保留企业法人、经实名登记的无人驾驶航空器、经认证的培训能力和地面第三人责任险等基本许可条件。 业内专家分析,《办法》的发布反映了民用无人机市场发展的需求,标志着国内民用无人机从事经营性飞行活动的管理法规制度建设已迈出了第一步。广州民航职业技术学院教授罗亮
7、生认为,《办法》在一定程度上为政府相关部门及无人机企业提供了作业空域等服务的法律依据,为政府对无人机分类分级管理提供了决策依据,以疏导和控制相结合的方式,改变了现在个别地方一味禁飞的状况。大浪淘沙 近年来,我国无人驾驶航空器市场增长迅速,无人驾驶航空器在农业、电力、测绘、安防等领域的应用日益成熟。据预测,2017-2021年,中国行业级无人驾驶航空器市场规模将以每年30%的速度增长,并大有在通用航空、货运航空等诸多领域替代有人驾驶航空器的趋势。另据分析数据显示,2015年中国民用无人机市场销售规模达到11.3亿元。随着无人
8、机应用领域的逐渐扩大,需求逐渐提升,预计2018年我国民用无人机市场规模将达到32.74亿元。可与此同时,无人机行业的快速起飞加之监管缺失也带来了诸多安全隐患等问题。一年多来,中国内地已经发生了多起因无人机引发的安全事故。昆明长水国际机场的净空保护区更是曾连续发生多起无人机非法飞行事件,对
