学习精准扶贫:实施供给侧结构性扶贫工程

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时间:2018-12-07

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1、学习精准扶贫:实施供给侧结构性扶贫工程消除贫困是人类共同的奋斗0标,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。经过改革开放30多年的努力,我们成功走出了一条中国特色的扶贫开发道路,扶贫开发工作取得显著成就,得到了国际社会的普遍赞誉。然而,我国的脱贫攻坚形势依然严峻。到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障,并不是一件容易的事。习近平总书记指出,精准扶贫,一定要精准施策。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。我们要深入学领会近平总书记关于扶贫开发重要

2、论述精神,深刻把握精准扶贫精髓要义,充分认识精准扶贫攻坚任务的艰巨性,以更加明确的0标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫工程,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,认真做好精准扶贫这篇大文章。一、全iiJ建成小康社会,扶贫丁.作曲*临的形势和任务加快贫困地区建设,直接关系到人民群众的切身利益,是党的性质、宗旨的生动体现和党同人民群众关系的深刻揭示。习近平总书记指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。现在,我国大部分群众生活水平有了很大提高,出现了中等收入群体,但还存在大量低收入群众。真正要帮助的,还是低收入群众。”有关专

3、家指出,扶贫工作己经进入“啃硬骨头”阶段。贫困地区基础设施建设和社会文化事业发展严重滞后,而且这些地区大多是水源、河源等生态涵养区,生态环境脆弱,生存条件恶劣,贫困问题与生态问题、发展问题、社会问题等相互交织,是全面小康建设最难哨的“硬骨头”。我们要勇于冲破思想观念障碍和利益固化藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,用足用好国家政策,聚集生态建设要素,加快体制机制创新,转变经济发展方式,走贫困地区转型跨越发展与生态文明建设相融合的路子,为全国贫困地区全面小康建设积累先进经验、提供好的做法。二、深刻把握精准扶贫思想的内涵自2013年,习近平总书记提出精准扶贫这一概念以来,他在多次调研中就精准扶贫问题

4、发表了一系列重要论述,这些论述对精准扶贫进行了全面深刻阐述,形成了一个科学的理论体系。具体而言,近平总书记精准扶贫思想的主要内容包括以下三个方面。第一,精准化理念是精准扶贫思想的核心要义。习近平总书记的精准扶贫思想是在总结数十年扶贫工作经验、教训之上,并根据目前中国贫困群体状况所提出的针对性措施。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。扶贫工作贵在看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些“盆景”,多搞一些惠及广大贫困人门的精准扶贫工程。第二,分批分类理念是精准扶贫思想的基础工具。2015年6月,习

5、近平总书记在贵州提出,扶贫工作要做到“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”,并将精准扶贫思想概括为“扶贫对象精准、项0安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。他详细论述了其分批分类扶贫理念,并概括为“四个一批”的扶贫攻坚行动计划。即“通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批”。通过扶持生产和就业发展一批,就是要加强业务培训和培育计划,因地制宜制定特色扶持政策、机制,帮助一批具备软硬件基本条件的群体迅速脱贫;通过移民搬迁安置一批,就是针对部分因居住地自然条件恶劣等因素、不具备扶贫

6、脱贫的基本自然资源的贫困群体,有计划性的移民搬迁,安置到自然条件相对较好的居住地,并继续实施帮扶直至脱贫;通过低保政策兜底一批,就是针对部分劳动能力低下,或是丧失劳动能力的贫困人群,不再以就业培训力主,而是果断通过低保等民政救助的方式保障其基本生活;通过医疗救助扶持一批,就是帮助部分群体缓解医疗压力,杜绝因病致贫、增加贫困人门,也防止因病返贫、使得扶贫工作倒退。第三,精祌脱贫理念是精准扶贫思想的战略重点。扶贫先扶志,不论造成贫困因何种直接原因,精神贫困始终是主观上的首要根源。精神贫困主要表现为:信念、追求和价值观等方而存在的模糊认识,缺乏理想追求,进而在工作和日常生活中出现内心孤独、人格不独

7、立、得过且过等状态,脱贫的动力不足。树立脱贫信心、营造脱贫环境,帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性,拿出敢想敢干的毅力和决心,在精神上与贫困绝缘。这是习近平总书记精准扶贫思想的战略重点。习近平总书记精祌脱贫理念的最重要体现就是大力发展乡村教育的观点。他指出,到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,是中央确定的0标。其中,“把贫困地区孩子培养出来,这才是根本

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