对日本介护保险的swot分析_1

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。对日本介护保险的SWOT分析　　【摘要】千禧年初，日本颁布《介护保险法》促使护理保险制度的强制性推行。经过多年运行与不断完善，日本介护保险制度已日趋成熟。本文通过对日本介护保险的SWOT分析，总结该制度的优劣之处以及未来发展面临的挑战和机遇，结论发现该国的护理保险制度虽并非尽善尽美但相较于欧美等发达国家的相同制度更具东方特色，对我国

2、建设长期护理保险制度有着现实借鉴和学习意义。　　【关键词】日本介护保险SWOT分析　　目前，我国一方面正加速进入老龄化社会。除了老龄人群庞大，我国人口基数大，存在着许多残障人士、失智或失能人士及其他生活无法自理的人群。这些人群存在着被护理的需要，但护理费用及形式的问题目前尚未得到解决。针对长期护理难题的有效解决方案将是未来几十年社会面临的最大挑战之一。因此，我国建设长期护理保险制度需要向在相关领域建设较为成熟的国家学习。而日本相较于欧美等发达国家，与我国有着相似的养老习惯和文化，较为值得我国借鉴学习。　　一

3、、日本介护保险与养老服务的发展历程为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　七十年代，日本开始进入老龄化社会，政府开始采取各种“政府养老”举措。日本近五十年的老年护理保障政策如下：上世界

4、六十年代初出台老年福利法，标志老年者福利受国家保护。八十年代，颁布《老年人保健法》并建立对应设施。九十年代中期，医疗卫生及社会保障的责任部门中增设了老龄者看护对策部。千禧年初，《介护保险法》的颁布促使了护理保险制度在日本的强制性推行。该制度促进老年国民的护理问题得以有效处置。可以看出，这是一个循序渐进的过程。由此，日本也是一个拥有健康的养老金体系和一个健康的老年保健系统的国家。　　二、日本介护保险的SWOT分析　　内部优势　　1.法律基础：《介护保险法》。80年代末，日本老年人口高达总人口的14%～15%，

5、迫使政府采取一系列“政府养老”的举措。XX年，《介护保险法》的颁布促使了护理保险制度在日本的强制性推行，老年国民的护理问题得以有效处理。《介护保险法》不仅对介护保险在日本的实行作出了全面的制度安排和规范要求，还确立了覆盖面广、具备政治保障的长期护理保险制度，为国民更好地享受介护保险运行的成果提供了强有力的法制保障。　　2.护工管理和培训机制完善。实行介护保险后，日本同步建设了护理从业者的培训和管理体制。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目

6、开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　护理从业者必须学习相关医学知识，遵循严密的护理培训规范性计划。日本已经培养了50万名专业人员，每年新增5万多名“介护士”。有受过训练的“介护士”在正式工作之前必须考取国家资格证书。日本的护工还呈现年轻化，政府鼓励新生代参与护理行业，促使年轻一辈对护理

7、行业产生信心。“介护士”这一从业人群的职业被视为一项崇高、中产阶级和相当稳定的工作。　　日本专业护理人员的管理和培训机制是其介护保险发展历程中一个重要的人力支撑，为其长期护理服务、长期护理保险事业源源不断地注入新鲜血液。　　内部劣势　　1.未广泛惠及所有需求人群。日本的《介护保险法》明确了日本介护保险的福利由40岁以上的人群所享有，但也使得未满40岁、有护理需求的国民难以参与介护保险制度。尤其是残疾人、失智或失能群体、重疾患者以及其他需要被护理的人群。　　2.未改善老龄孤独化。日本和中国同属东亚文化，推崇重

8、视老人的儒家传统文化。在介护保险运行过程中，日本家庭结构越来越“核心化”：老年人更多地独居或夫妇同住，远离子女。原本日本政府运行的介护保险也承载改善老龄者缺乏家庭温暖的梦想，可现实与梦想却南辕北辙。如果此趋势无法遏制，新生一代的国民将漠视从前尊老养老的传统，使得家庭养老更难以被接受。制度需要根据国情制定，也要根据国情的变化而调整。日本介护保险未能改善老龄者孤独化的情况，也未针对这一方面进行改革。为了充分发挥“教学