在中共辽阳市委十一届五次全会上的报告

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1、在中共辽阳市委十一届五次全会上的报告市委书记唐志国（2013年7月19日）各位委员、同志们：现在，我代表市委常委会句全会报告工作，请予审议。一、上半年工作回顾年初以來，在省委的正确领导下，我们坚持科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，把工作重心放在推进新型工业化、特色产、Ik化和新型城镇化良性互动发展上（以卜*简称“三化”亙动），统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各项工作取得新的成果。（―）“三化”互动发展的成效不断显现。市委在多年实践的基础上，确定了坚持“三化”互动的发展道路。年初以來，通过外出考察、密集调度、现场办公，快节奏抓落实，不断明晰r作思路，提升工作标准，

2、解决发展屮的难题。对事关全局的重点工作和重人项配备强有力的领异班子和领异干部加以推进。在铝合金产业基地、酋山公园新区建设屮，打破了行政区划界限。围绕城市建设和产业发展走出去招商，在人幵放屮实现新发展。现在，我市“一河两岸屮心城区+若干卫星城”的城市格局初少形成，重点工业区和重点服务业集屮区的布局更加清晰，牵动全局的e作实现新的突破。-是以启动铝合金产业基地建设为标志,河尔新城和灯塔新城M—体化的方⑼迈进O上半年,在河尔和灯塔两个新城交界处，规划了铝合金产业葙地。现在，铝合金板带箔和铝合金车厢深加工两个骨干项FI开工建设，起步区道路等蕋础设施己经破土动工。省政府已将蕋地列为省级工业园区大力支持

3、。河东新城建设进度加快，品位提升。上半年，丌工建设69个重点项目，完成固定资产投资45亿元。展开了人规模的太子河生态公园建设。高水准打造新城中轴线，屮南购物广场等一批人型商业商住项目开工建设。太子河左岸开发积极推进。灯塔新城的滨水园林特色更加鲜明。高水平开展水系和绿化建设，葛西河生态走廊二期工程正在实施，县城面貌大为改观。二是推进首山公园新区建设，拉开了首山新城和市屮心城区一•体化的框架。首山周边的基础设施建设和起少区商住项FI进展较快。首山新城发生新的变化。三是国家高新区发展迈出坚实步伐。围绕龙石淼林公园升级和城市绿化建设，打造生态高新区。苯深加工等一批人项H深入推进，两人产业集群14千亿

4、元规模迈进。芳烃基地进入屮国化工园区20强行列。四是辽阳经济开发区项目建设有较大突破，29个亿元以上装备制造业项目正在实施。经济开发区获批沈阳经济区传统装备制造业转型升级示范区。五是汤河.实现新的发展。汤河假曰水上乐园-期、碧湖温泉度假村等重点项目己经投入使用，.快速路建设加.进。大汤河湿地生娜一一辽宁汤■际旅游度假区晋升为国家“从级景区。海宁皮革酝難0开工麟，欄峨广■项⑽六是佟二堡新城保持强劲的发展势头°新进展。牛.态环境座设积极推进°七蜘卿卵娜大连友谊商城、台湾大润发超市、中錐京.中心、中天.r场、兴降大家庭等五个卿业项目已成祕地，火柳、麟正在实施。八是农业和农村工作取得新的进展。现代农

5、业示范工靡推进，水稻生产基木实现.化。农业龙炙企业发展到156家，6个亿赚h賴播。娜场己韻18家’城专业合作社1148家坚持“三化，，互綱’触祕綱供了娜力，促进了经瓣織打开了对内对外开放卿’柳姗麟靡繼⑽跳贼了義緬貌。上鞞全市生产麟W，柳屬■驅姻跡娜祕辦成心亿元，祕，产投资完成添事娜⑽可娜入增长狐农村居行稳屮有进。（二）坚持一乎抓发展、一手患民生，不断谋求人民群众的福祉。把保障和改善民生作为秉点任务，汄真落实积极的就业政策，全市新增城钺实名制就业2.4万人。社会仅障体系不断完善，企业养老仅险血进一步扩人，保•障标准有了新的提高，养老金实现即退即发。促进劳动关系和谐，人力淸理拖欠农W工工资。对W

6、难群体的救助力度不断加人，养老和慈善事业柯了新发展。建立了并联审批制度，促进房地产业健康发展。保障性住房已经开工建设，弃管楼维修和暧房子改造进展顺利。加人教育投入，改善了办学条件，进城务工人员子女得到平等的教育和升学机会。市科技馆等服务市民的场馆投入使用。新农合、居民医保筹资和补偿标准进一步提高，农村和城镇居民人病保险已经启动，基层医药卫生体制改革不断深化。食品药品安全工作得到加强。十二运筹备工作已经就绪，全民健身活动深入开展。尔部山区灾后葙础设施得到恢S。定点扶贫实现全覆盖。深入推进青山工程，人规模造林7.2万亩。实施碧水工程，辽河流域治理项R完工，汤河水源保护成效叨显。开展蓝天工程，新型

7、干法水泥企业脱硝装置建设顺利推进。加强城市建没管理，实施了城市绿化净化和主次干道维修等工程，人居环境不断改善。（三）W主政治建设、文化建设和社会建设迈出新步伐。完成了人大、政府、政I办换屈工作。人大和政协的作用充分发挥，统战工作进一步加强，工青妇等人民闭体工作取得新成绩。扎实推进“三城”创建工作，加快文化强市建设。以“雷锋第二故乡学雷锋”为载体，积极推进学雷锋、学郭明义活动常态化。电影《雷锋在1959》在全国