广东节能减排十三五规划

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1、广东省节能减排“十三五”规划省发展改革委省经济和信息化委省环境保护厅2017年1月—1—目　录第一章发展基础和面临形势1第一节“十二五”节能减排取得的成效1第二节“十三五”节能减排面临的形势5第二章总体要求7第一节指导思想7第二节基本原则8第三节主要目标9第三章促进重点领域节能，实现“双控”目标10第一节严格实施能源管控10第二节大力发展循环经济12第三节全面深化工业企业节能14第四节大力开展建筑领域节能18第五节积极实施交通运输节能20第六节积极推动商贸流通节能21第七节深入开展公共机构节能21第八节加快推进农业农村节能22第四章促进重点领域减排，推进

2、污染治理23第一节强化工业源水污染排放治理23第二节强化生活源水污染排放治理24第三节强化农业农村污染物减排26第四节强化重点流域综合治理27—1—第五节强化重点工业源大气污染物减排29第六节强化挥发性有机物排放控制30第七节强化移动源污染综合治理32第八节大力提升森林碳汇功能34第五章深化改革创新，强化制度建设35第一节完善节能减排法规政策35第二节促进节能减排科技创新36第三节健全节能减排市场化机制37第四节加强节能减排能力建设40第五节推动节能减排全社会参与41第六章保障措施42第一节加强组织领导42第二节强化目标责任42第三节加大资金投入43第四

3、节强化评价考核43附件44附件1：广东省“十三五”各地区节能目标任务分解表44附件2：广东省“十三五”节能循环利用重点建设项目45附件3：广东省“十三五”减排重点建设项目48—1—“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，为确保完成我省“十三五”节能减排目标任务，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展，根据《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。第一章发展基础和面临形势第一节“十二五”节能减排取得的成效“十二五”时期，省委省政府高度重视节能减排工作，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府

4、关于节能减排工作的一系列重要部署，进一步推进能源结构和产业结构调整，以铁的手腕、超常规的举措推进节能减排，大力推动绿色发展和生态文明建设，顺利完成了“十二五”节能减排目标任务，节能减排工作取得了显著成效，继续走在全国前列。节能减排目标任务全面超额完成。“十二五”时期，全省单位GDP能耗和单位工业增加值能耗累计分别下降20.98%和34.9%，超额完成“十二五”—42—时期单位GDP能耗下降18%，工业增加值能耗下降21%的目标任务，主要能耗指标处于全国第二低位。2015年我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为160.68万吨、19.97万吨

5、、67.83万吨、99.69万吨，比2010年分别下降16.9%、15.1%、19.2%、24.6%，分别超额完成“十二五”减排任务的41%、13%、30%、46%。专栏1广东省“十二五”节能减排目标完成情况指标目标值完成值单位GDP能耗降幅（%）1820.98能源消费总量（万吨标准煤）--30145单位工业增加值能耗降幅（%）2134.9化学需氧量减少比例（%）1216.9氨氮减少比例（%）13.315.1二氧化硫减少比例（%）14.819.2氮氧化物减少比例（%）16.924.6图1广东省“十二五”时期单位GDP能耗降幅比例变化情况图2广东省“十二五

6、”时期主要污染物排放量变化情况—42—重点领域节能减排成效显著。大力实施节能减排重点工程，工业领域提前一年完成国家下达的“十二五”各行业淘汰落后和过剩产能目标任务。累计淘汰炼钢378.9万吨、水泥4026.5万吨、平板玻璃1781.5万重量箱、造纸176.14万吨、制革200万标张、印染52406万米，电力、交通等重点领域均超额完成国家下达的节能减排任务。专栏2“十二五”时期重点领域节能减排成效1.工业。---电力。合计5338万千瓦燃煤火电机组已全部取消或不设置脱硫设施烟气旁路并按要求完成降氮脱硝改造；合计569万千瓦燃煤火电机组完成“超低排放”改造。

7、累计淘汰小火电机组23.7万千瓦。---水泥。62条日产熟料2000吨以上水泥生产线完成降氮脱硝改造。累计淘汰水泥4026.5万吨。---钢铁、石化、平板玻璃。11台钢铁烧结机、4套石油石化催化裂化装置完成脱硫改造，13家26条平板玻璃生产线全面开展脱硫脱硝设施建设。累计淘汰炼铁0.8万吨、炼钢378.9万吨、焦炭24万吨、铜冶炼1.5万吨、铅冶炼0.8万吨、平板玻璃1781.5万重量箱。---节能设备。实现电机能效提升1208万千瓦、注塑机节能改造1.37万台，实现年节电约60亿千瓦时。2.交通。全省淘汰黄标车及老旧车174.5万辆，超额完成国家下达的

8、淘汰任务。继续提升车用成品油品质，比国家要求提前一年多在全省范围全面供应国Ⅴ车用