关于强化乡镇基层财政会计的思考

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。关于强化乡镇基层财政会计的思考　　[摘要]近些年来，我国政治体制改革不断深入，政权改革趋于完善，对基层政权体制的改革也随之深入。乡镇财政作为财政管理的基层机构，既可以成为基层政权改革的突破口，亦可作为改革的重要一环为其他部分改革保驾护航。乡镇基层财政会计作为其单位中的灵魂人物，具有会计核算职能和会计监督职能，对乡村基层财政进行记账、算账、报

2、账，也对乡村基层财政的真实性、合法性和合理性进行审查。本文拟从我国乡镇基层财政会计工作中存在的问题入手，详细分析问题成因与造成的影响，并提出针对这些问题的解决办法。为了使问题分析的更为透彻，首先要提出我国乡镇基层财政会计工作中直接出现的影响工作效率和国家利益的问题，然后深入分析是什么因素导致这些问题，最后进行总结，给出建议，着重强调对会计人员进行继续教育的重要性。　　[关键词]乡镇基层财政；财政会计；财政管理　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194.XX.21.053　　[中图分类号][文献标识

3、码]A[文章编号]1673--0122-02　　1我国乡镇基层财政会计存在的问题为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　乡镇财政会计权责不对等，责任大、权力小。服务对象群体是农村、农民，要规范

4、化乡镇财政建设，没有制度上强有力的保障和支撑，“腰杆子不硬”不能真正有效地发挥会计监督和审核的职能。　　乡镇基层财政会计管理职能范围大，业务素质目前偏低。由于乡镇基层财政会计工作职能发生转变，启动多方涉农专项资金的全方位监管、各项财务会计的电算化平台，都对财政所工作人员的业务知识和技能提出了更高的要求。但从目前的情况看，我国乡镇基层财政会计的工作人员业务素质参差不齐，很难达到知识全面，技能娴熟的更高要求。因而造成一些工作相对滞后。　　乡镇基层财政会计内部控制不够完善。乡镇基层财政会计为了确保各项工作顺利开展，加强内

5、部控制非常必要。主要是人事、监督意识方面比较薄弱，目前存在监督能力低，难以做到管理和监督相结合。同时，人事管理能力差，人员素质参差不齐，偶有贪腐现象发生。　　工作效率不高，在乡镇基层财政单位会计人员中存在定位模糊、分工不均、劳酬脱钩、思想不稳等现象。因为在薪金分配和福利分配上存在问题，出现工作人员“两极分化”，一部分人员工作负荷过重，一部分人员工作较为轻松。导致会计人员消极怠工，效率低下。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进

6、行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　服务能力尚需加强，乡镇基层财政单位会计专业技能知识更新较慢，不适应新形势下农村经济发展的需要。单位组织的继续培训教育少，导致乡镇基层单位会计对新制度新技术的适应能力薄弱。　　固定资产管理混乱。长期以来，乡镇基层单位国有资产存量管理并没有引起足够的重视，重采轻管、资产转移、侵蚀、损

7、害等现象严重。一是固定资产家底不清，不设立固定资产台账，或设置了固定资产账，但在增减变动时并不进行登记或核销。由于历史原因领导和相关职工职务更迭变动，造成各部门管理的房屋、土地、车辆等资产没有及时入账，固定资产账形同虚设；二是固定资产采购环节随意性大，对于一般性的办公设备、专用设备等资产进行购置时，未履行法定的审批手续，个别乡镇甚至存在在财力不足的情况下挂账采购物资；三是固定资产处置环节漏洞多，有些乡镇在不经国有资产管理部门批准的情况下对固定资产随意进行处置，或�⒐潭ㄗ什�低价变卖，或将固定资产低价顶账，或将资产出

8、租、出借其他单位和个人，存在固定资产流失问题；四是固定资产日常管理薄弱，一些乡镇基层财政会计人员疏于和单位资产管理部门配合，日常监督流于形式，年终缺乏盘点、清理，没有做到账实相符，形成固定资产潜在流失。　　2如何强化乡镇基层财政会计的工作职能为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动