肇庆市城镇居民社会养老保险试点实施办法

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1、肇庆市城镇居民社会养老保险试点实施办法第一章总则第一条为加快建设覆盖全市城乡居民的社会保障体系，解决城镇无养老保障居民的老有所养问题，根据《中华人民共和国社会保险法》有关规定和《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）、《广东省城镇居民社会养老保险试点实施办法》（粤府〔2011〕127号）的精神，结合我市实际，制定本办法。第二条年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。第三条城镇居民社会养老保险以县（市、区）、肇庆高新区为统筹核算单位。第四条城镇居民社会养老保险遵循下列原则：（

2、一）采取个人自愿参保的原则；（二）坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则；（三）坚持权利和义务相对应、自我保障和国家保障相结合、缴费和待遇水平与本地经济发展和各方面承受能力相适应的原则。第五条城镇居民社会养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式。第六条市人民政府将城镇居民社会养老保险工作列入社会发展规划、年度工作计划和建立工作目标考核责任制。各级人力资源和社会保障部门要切实履行城镇居民社会养老保险行政主管部门的职责，会同有关部门做好城镇居民社会养老保险的统筹规划、统一管理、综合协调等工作；社会保险经办机构负责城镇居民社会养老保险参保登记、保险费收缴、养老待遇的核定与支付、个人账户管理等

3、各项具体经办工作；财政部门负责编制补贴资金和业务经办经费的年度预算，并做好上级财政补贴资金的申请、跟踪拨付工作；残疾人联合会负责对重度残疾人和一户多残残疾人的资格确认，并负责向财政部门申请资金代缴城镇居民社会养老保险费；监察局、审计局依法对基金收支、运行情况进行监督，确保基金的安全；组织、宣传、编办、发展改革、公安、农业等部门按照各自职责，协同做好城镇居民社会养老保险工作。第二章养老保险基金的筹集第七条城镇居民社会养老保险基金的来源：（一）参保人缴纳的养老保险费；（二）政府补贴的养老保险费；（三）养老保险基金的银行利息；（四）社会捐助。第八条城镇居民社会养老保险费实行个人缴费、政府补贴和社

4、会捐助的方式筹集。（一）个人缴费。参保人按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，由参保人自主选择其中1个档次缴费，1个自然年度内只能选择1种缴费标准。（二）政府补贴。各级财政对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元。其中省财政补贴10元，市财政补贴10元，统筹区财政补贴10元。各级财政对符合按月领取养老保险金条件的参保人全额支付基础养老金每人每月55元。其中中央财政补贴27.5元，省财政补贴13.75元，市财政补贴6.875元，统筹区财政补贴6.875元。激励补贴。对选择较长

5、缴费的参保人由统筹区政府给予激励补贴。补贴标准由统筹区政府确定。对城镇重度残疾人和一户多残的残疾人参保，由统筹区政府按个人缴费标准最低档次全额给予补贴。（三）社会捐助。大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，通过政府褒奖、税费优惠等措施，鼓励社会各界捐款资助城镇贫困居民参保。（四）缴费和待遇调整机制。参保人缴费标准由市人民政府根据国家、省的有关规定和我市经济社会发展、城镇居民人均纯收入以及物价变动等情况适时调整。基础养老金标准按国家和省的规定执行。第九条城镇居民社会养老保险缴费年度为每年1月至12月。城镇居民社会养老保险费以人民币形式缴纳。参保人凭本人户口簿、身份证及复印件到所在地城镇居民社会

6、养老保险业务经办网点办理参保手续。参保人凭参保登记表到合作银行网点办理缴费手续，以每个年度申报个人缴费标准缴费。缴费方式按年度缴纳。第三章养老保险待遇第十条养老金待遇领取条件。参保人年满60周岁可按月领取养老金。（一）本办法实施时，已年满60周岁，未定期领取社会养老保险待遇的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。也可以按参保当年的标准一次性缴纳不超过15年的养老保险费后，按月领取养老金，但不享受缴费补贴。（二）本办法实施时，年满45周岁不满60周岁的城镇居民，应逐年缴费至年满60周岁后，从其年满60周岁的次月起按月享受养老金待遇。也可以按参保当年的缴费标准一次性缴纳若干年的养老保险费，

7、但累计缴费不超过15年，对一次性缴费部分的政府补贴，从缴费当年起由各级财政逐年拨付。一次性缴费后缴费标准提高的，参保人不需再按提高后的标准补缴。参保人在年满60周岁前应参保未参保或中断缴费（参加城镇企业职工基本养老保险不视为中断缴费）的，应首先补缴该时段的养老保险费，补缴标准按相应年度的标准执行，并不享受政府缴费补贴。（三）本办法实施时，不满45周岁的城镇居民，应按年缴费，累计缴费不少于15年；参保人至年满60周岁时而累