2018年全省粮食行业安全生产.doc

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1、2018年全省粮食行业安全生产“打非治违百日行动”工作方案为认真贯彻落实《湖南省安生生产委员会办公室关于印发2018年全省安全生产“打非治违百日行动”工作方案的通知》（湘安办明电〔2018〕5号）文件精神，经研究决定，自2018年1月底至4月底，在全省粮食行业继续深入开展安全生产“打非治违百日行动”。现结合全省粮食系统安全生产工作实际，制订本工作方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及国家粮食局、省安委会关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持

2、“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，坚持保持打非治违的高压态势，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范粮食行业安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，扎实抓好全省粮食系统安全生产工作。（二）目标任务。用3个月时间，对全行业的粮油加工企业、粮食仓储企业及各级粮食行政管理部门直属单位进行集中大排查大管控大整治，有效防范各类生产安全事故发生，促进全行业安全生产状况持续稳定向好。二、组织领导为加强对安全生产领域“打非治违百

3、日行动”专项行动的组织领导，省局成立专项行动领导小组，组织协调全省粮食行业专项行动。领导小组组成人员：组长：张亦贤　党组书记、局长副组长：石少龙　党组成员、副局长成员：覃世民行业发展处处长刘仲秋办公室副主任陈学坪调控与储备处处长吴军监督检查处处长张慧财务处处长欧阳建勋人事处处长胡金阶　机关党委专职副书记周聪颖机关纪委书记蒙智勇离退休人员管理服务处处长高丽行业发展处调研员周志和后勤服务中心主任黄培根指导办主任袁玉生信息中心主任领导小组下设办公室，办公室设在行业发展处，由覃世民兼任办公室主任，具体负责全省专项行动的

4、日常工作。三、工作重点（一）整治对象在全省粮食系统全面开展“打非治违百日行动”中，重点突出粮食行业危险化学品、交通运输、粮食出入库安全、粮食在建工程、粉尘爆炸等领域。（二）整治重点内容1、共性问题①无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；②被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；③取缔后又擅自从事生产经营活动的；④非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；⑤存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；⑥不具备安全生产条件从事生产经营活动

5、的；⑦未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；⑧未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。2、专项问题（1）粮食加工企业粉尘防爆安全方面开展粮食加工企业粉尘爆炸事故隐患排查治理工作。排查重点是：粮食仓房机电设备、通风设施有无故障；浅仓圆、立筒仓配备和机电设施是否符合规定，除尘系统工作是否正常，通廊、工作塔以及设备内粉尘清理是否彻底；各项管理制度及操作规程是否健全，生产作业记录是否全面规范。检查企业是否按照《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》和

6、《粮食仓库安全操作规程》的规定，为粮食仓房，特别是浅圆仓、立筒仓配备合格的机电设备，是否按照工艺流程操作和使用设备等。（2）消防安全等重点领域“打非治违”和专项整治情况①各类粮食企事业单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制，责任是否到人；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；是否制订消防应急预案，预案是否经过演练并确保效果；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求，救援线路是否设计合理。②粮食存储企业是否对库区用

7、电作业及火源管理有严格规定，并认真执行；是否存在电器设备及线路老化、破损或搭设不合理的情况，配电箱的配置与管理是否规范，是否定期巡检；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象，是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况，库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。③粮食企事业单位药剂库的管理是否符合规定，防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度是否落实，是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；是否存在报废药剂尚未处置的情况，药剂使用设施、设备及

8、其附件是否安全可靠，是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案。④各级粮食行政管理部门所属的后勤、学校、供应、交易、检测、物流、在建工程等单位和场所建筑消防设施是否符合技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。（3）危险化学品等重点领域“打非治违”和专项整治情况是否按照《危险化学品安全管理条例》的有关规定和粮食工作实际储