全国红色旅游发展规划设计纲要(第三期)

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1、.2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要(三期)发展红色旅游是加强爱国主义和革命传统教育、培育和践行社会主义核心价值观、促进社会主义精神文明建设的重大举措。近年来，我国红色旅游稳步发展，大量革命历史文化资源得到有效保护和合理利用，覆盖广泛、内容丰富的经典景区体系基本形成，年接待人数持续增长，取得了明显的社会效益和经济效益。为持续推进红色旅游健康发展，特制定本规划纲要。一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要

2、讲话特别是关于红色旅游的重要指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，挖掘红色精神内涵，发扬红色传统，传承红色基因，创新教育方式，提升科技水平，提高服务质量，打造爱国主义和革命传统教育的重要载体，构建丰富群众文化生活、接受红色精神洗礼的重要平台，发挥促进老区振兴、脱贫攻坚的重要作用，实现红色旅游持续健康发展，为实现“两个一百年”资料.奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。（二）基本原则——突出社会效益，强化教育功能。坚持把社会效益放在首位，注重培育和弘扬社会主

3、义核心价值观，加强革命文物保护，挖掘红色文化内涵，结合青少年思想道德建设、党团学习教育，打造常学常新的理想信念教育课堂，推进爱国主义和革命传统教育大众化、常态化。——坚持实事求是，保障基本需要。科学规划设施建设，在充分利用现有条件基础上，合理确定建设内容和规模，维护原有历史氛围，保持红色旅游底色，防止贪大求洋。旅游设施建设要体现应有功能，同红色纪念设施相得益彰。——加强统筹规划，促进融合发展。立足经济社会发展全局，注重与脱贫攻坚、区域发展、城乡建设相衔接。依托地域特色资源，促进与周边乡村旅游、研学旅行、生态旅游相融合，提升红色旅游吸引力和影响力。——推进改革创新，增强发展

4、活力。坚持改革创新思维，发挥各级党委政府的主导作用，改革体制机制，创新工作模式，引导社会参与，应用信息技术，增强红色旅游发展活力。（三）发展目标红色旅游经典景区体系更加完善，教育功能更加突出，运行管理更加规范，服务水平持续提升，群众参与积极性和满意度显著提高，红色文化有效传承，革命精神广泛弘扬，资料.经济社会综合效益明显增强，红色旅游实现内涵式发展，2020年全国年接待人数突破15亿人次。二、主要任务（一）完善全国红色旅游经典景区体系充实完善、归并整合红色旅游经典景区，公布修订后的全国红色旅游经典景区名录，形成覆盖更加全面、内涵更加丰富、特色更加鲜明的景区体系。提升红色旅

5、游经典景区基础设施条件和服务水平，选择革命文物资源丰富、基础设施较完善、展陈效果较好、教育功能突出、有一定品牌知名度的景区给予重点支持。加强新增景区革命文物资源保护和红色文化内涵挖掘，完善道路交通和服务设施条件，提升必要的接待能力，更好地发挥爱国主义和革命传统教育功能。完善统筹协调机制，整合周边自然生态、传统文化、特色乡村等旅游资源，开发复合型旅游产品。（二）着力凸显红色旅游教育功能深入挖掘红色旅游景区所蕴含的红色文化内涵，发挥理想信念教育基地作用，使广大党员、干部、群众特别是青少年深刻了解党带领全国各族人民不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，坚定不移跟着中国共产党走，传承党的

6、优良作风，接受红色精神洗礼，增强开拓前进的勇气和力量。推动大中小学生社会实践活动与红色旅游相结合，依托红色旅游景区组织参观活动、研学旅行，开展爱国主义和革命传统教育，深化青少年社会主义核心价值观教育。加强红色旅游景区与当地学校资料.的合作，组织红色教育进校园，结合党课团课、主题班会、课外活动，邀请专家学者、优秀讲解员宣讲红色故事，开展红色夏令营、冬令营主题活动，培育形成特色鲜明、内涵丰富、形式多样的校外实践活动新局面。（三）积极发挥红色旅游脱贫攻坚作用围绕脱贫攻坚目标，紧密结合集中连片特困地区扶贫开发和革命老区振兴发展，整合当地现有资源，扎实推进精准扶贫，拓展红色旅游的脱

7、贫富民功能。完善红色旅游配套交通体系，加快景区到周边主要城市或干线公路的支线公路和连接道路建设，支持有条件的红色旅游重点区域新建或改扩建支线机场，完善铁路站点布局，为革命老区、贫困地区带来更多的客流、物流、资金流。依托红色旅游景区开发，吸引周边居民参与景区内配套服务，带动当地贫困人口就业。加强旅游开发帮扶和技能培训，支持当地群众参与餐饮、住宿等经营服务，促进乡村旅游发展。引导革命老区群众因地制宜发展种养业和特色手工业，鼓励成立农民专业合作社等经济互助组织，开发特色旅游商品，培育富有红色文化内涵的本土品牌。（四）有效提升红色旅游