试析选举民主和协商民主的关系

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1、试析选举民主和协商民主的关系摘要：选举民主和协商民主作为我国社会主义民主的两种实现形式，既有联系又有区别。从马克思的民主思想中，可以发现选举民主和协商民主都是政治民主与经济民主、民主与专政、民主与集屮、作为手段与作为目的的民主的统一，两者存在天然的联系。但同时从这几个角度看又有所区别：比较而言，选举民主突出民主的政治民主性和手段性，其起源于处理人民内部关系，并体现了民主基础上的集中；协商民主则突出了民主的经济民主性和目的性，其起源于处理专政问题但又有所超越，体现了对民主参与的强调。关键词：选举民主;协商民主;马克思民主思想;政治民主

2、;经济民主屮图分类号：D082文献标识码：ADOI:10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2016.01.10欢迎按以下方式引用：刘朝阳•试析选举民主和协商民主的关系一一基于马克思民主思想中几对基本概念的分析[J]•克拉玛依学刊，2016(1)：54-59.收稿FI期：2015-09-15作者简介：刘朝阳，中共中央党校政法教研部博士研究生，研究方向:协商民主。民主不是抽象的而是具体的，它必然随着历史的发展而不断发展。从古希腊提出民主概念开始，民主并非一直都被人们所重视和喜爱，在很长一段时间里它被视为暴民政治的代名词

3、。马克思在科学扬弃资产阶级民主理论的基础上，深刻阐释了民主的历史性、具体性、发展性，并使民主成为真正意义上属于大多数人的“人民主权”，而不是局限于某个阶级、少部分人的民主。中国共产党坚持并发展了马克思主义民主理论，在中国的民主政治实践屮先后确立了选举民主和协商民主两种形式，充分体现了马克思关于民主是历史的、具体的的观点。那么这两种民主形式的关系是怎么样的呢？本文试图从马克思民主思想的几对概念出发，对两者的关系做一个基本分析。一、政治民主与经济民主近代以来西方关注的焦点是政治上的民主。在马克思Z前，洛克、卢梭、孟德斯鸠等思想家提出的“

4、人民主权”“主权在民”等原则奠定了资产阶级民主的理论基础。其背景是自欧洲中世纪末期以来，新兴资产阶级逐渐走上历史舞台，他们所要面对的是封建统治阶级，资产阶级民主所要解决的问题是神权、王权对资产阶级的束缚。这类民主理论关注的更多的是政治权利，其冃的主耍是争取并维护新兴资产阶级的政治地位，其方式主要是通过社会契约和天赋人权来批判“君权神授”和“王位世袭”，洛克等人于是将主权归属于人民，政府权力由此也来自人民。应该说，洛克等人的民主学说本意是将人民而非单纯的资产阶级作为主权的主体的，但是在资本主义生产关系的前提下，人民主权必然退化成资本的

5、特权，在资本特权的制度设计下想耍实现人民主权只可能是一个美好的愿望。马克思清楚地看到了这一点，他从“市民社会是国家的前提”出发，在批判资产阶级民主的基础上构建了新型民主。一方面，马克思继承了资产阶级民主的某些方面，特别是卢梭的“人民主权”思想，但又有所超越。和洛克等人从抽象的社会契约和理性等角度出发不同，马克思从人的本质是在实践交往中形成的角度，提出人民群众是历史的创造者、是社会实践的主体，故而人民理应是国家权力的真止主体。在此基础上，马克思对资产阶级提出的口由、平等、博爱进行了批判和重构;另一方面，马克思又从唯物史观出发，指出民主

6、作为一种国家制度，是由经济基础所决定的，是有阶级性的，其目的是服务于经济基础的。因此，在资本主义的生产方式和生产关系条件下，国家制度的安排是适应资本主义生产关系的，换言之，是为资产阶级服务的，人民的主权是不可能实现的，而只可能是资本的主权。耍真正实现人民的主权一一这个人民是真正意义上的广大人民群众一一就需要有人民的牛产方式，换言之，要有经济上的民主，经济民主的实现途径便是生产资料的国家所有。比如资木主义国家虽然在法律上规定了公民平等地以一人一票的方式参加选举，但是经济地位的不平等就决定了这只是资产阶级用法律意义上的平等來掩盖实质上的

7、不平等，只冇在社会主义公有制条件下，在经济地位、政治地位都平等的条件下，一人一票才是真正意义上的普选制。从马克思对政治民主和经济民主的分析来看，首先，选举民主和协商民主都体现了马克思所说的政治民主和经济民主。经济民主体现在：两种民主形式都是在社会主义市场经济条件下建立起來的，也将继续在公有制为主体多种所有制共同发展的基础上继续深化;政治民主体现在，选举民主和协商民主本质上作为社会主义条件下的民主形式，都体现了人民当家作主，突出了人民群众的历史地位和历史作用。因此，选举民主和协商民主首先都是经济民主和政治民主的辩证统一。其次，选举民主

8、突出了经济民主基础之上的政治民主。现代国家普遍规模较大，采取直接民主是很难实现的。特别是在中国人口众多、地域辽阔的背景之下，要通过直接民主进行国家管理有很大困难，只能通过代表制一一也就是人民代表大会制度一一进行治理，故而，选举权作为一