浅谈工程监理与工程项目管理的关系

浅谈工程监理与工程项目管理的关系

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1、浅谈工程监理与工程项目管理的关系张登峰(克拉玛依市金科工程监理有限责任公司,新疆克拉玛依834003)摘要:建筑工程的质量问题关系着整个建筑的安全性,在建设过程中要加强对施工过程的监督,所以工程的监理工作是十分重要的,那么工程监理工作和工程的项目管理工作之间乂存在什么样的关系?接下来我们就对此进行对比,并且进行详细的分析。关键词:工程监理;项目管理;两个之间关系1工程监理与工程项目管理之间的关系我们一般把工程的监理活动的内容总结为三控、三管。三控指的是对质量、进度和投资的控制。而三管只的是对合同、安全和信息的管理。而这些内容一般情况下工程项目管理也可以进行。所以这两者之间

2、是相互包容的关系,一般情况可以把工程监理工作纳入到工程管理工作的基木工作业务中。但是在我国,根据相关的工程管理的条例可以发现,这两者之间虽然有很多一样的地方,但是也不完全的相同,也有很多差异,是不同的概念,所以不能将其混淆在一起,更不能将这两者看成是一种。接下来我们先对这两者之间存在的差异进行简单地分析。1.1两者的法律地位不同。虽然工程监理和工程项目管理的工作目标都是为了控制项目,并且围绕这个目标展开工作的。但是它们的法律地位却有明显的不同。在我国,工程监理是一项强制实行的管理制度,它是法定的,是我国建设领域的一项基木制度之一,所以不能不执行。但是工程项目管理工作却不是

3、国家硬性规定的,国家只是提倡要加强这种管理,但是没有制定相关的法律规定。建设者是否进行这项管理工作不会受到法律法规的限制,可以自行做主。1.2两者的实施主体不同。这两者不仅在法律地位上不同,在实施主体上也存在差异,根据我国相关的建立制度来看,能够实行工程监理工作的必须是拥有工程监理资格的监理或者是由咨询企业来进行监理工作。而监理工作就是项目建设者或者业主来委托监理单位进行管理,根据约定,监理要执行相应的管理活动,这项活动的本质就是建设项目的管理工作。i般按照项目的管理主体可以划分为建设项目的管理、设计项目的管理、施工项目的管理、供应项目的管理等几部分。在施工过程中,要根据

4、特定的目标来开展相关的管理工作,包括对工程的建设管理、设计管理、施工管理和供应管理等等。所以,我们可以看出,工程项目的管理活动是很重要的,任何与工程建设活动有关的单位都要进行这方面的管理活动,不能缺少,而且这项活动不仅仅是建设单位才要进行,其他的项目也要加强管理。而且管理工作和工程监理或者是工程的咨询单位才可以做的业务,其他的单位也可以进行。所以我们要重视工程项目的管理工作,加强工程项目的管理活动。不必局限在请相关的监理人员进行,也可已聘请专业的工程管理团队来对工程进行整体的管理。1.3两者的服务对象不同。我国工程监理的服务对象只能是建设单位或工程业主,而工程项目管理所提

5、供的工程管理与咨询服务,在国际工程市场上属于工程咨询范畴。按照国际惯例,工程咨询机构既可为业主或建设方提供服务,也可为设计机构、施工单位提供服务,为金融、保险、担保机构提供服务,还可以进行工程总承包管理,甚至可联合承包工程。由于委托人不同,工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同,处理问题的原则、方式、方法也有区别。而工程监理方仅是建设单位的代表,在项目监理中只代表建设方,不同的项目虽具体要求不同,但处理问题的原则、方式、方法是相同的。1.4两者的业务范围不同。目前我国工程监理的主要实施阶段是施工阶段监理,这只是监理实施初期的特殊情况。按照我国工程监理制度的设计构想

6、,工程监理的业务范围除施工阶段监理外,还应涵盖工程立项、设计前期、工程设计、施工招标、项目试运行、工程保修等不同阶段,这被称为全过程监理。显然,工程监理的业务范围是围绕建设项目管理的总目标展开的。而工程项目管理,可围绕投资、建设、设计、施工、供应、金融、保险等单位的业务展开,其业务范围除全面涵盖监理范围外,还可包含工程投标报价、设计管理、施工管理、项目总承包管理、施工索赔、资源管理、供应管理、风险管理、项目评估等众多业务内容。所以,工程项日管理业务范围是围绕工程项目建设的方方面面管理工作展开的,既包含了建设方管理业务,也包含了承包方(含勘查、设计、施工)管理业务,以及其他

7、服务方如资金、材料、设备、金融、保险、担保等方面管理业务。1.5两者在同类业务中的属性不同。我国工程监理制度规定,工程监理的实施主体是监理单位,服务对象是项目业主和建设单位,而工程监理的客体是承包商。当监理单位接受建设单位委托,为其提供约定的工程管理服务吋,所有针对承包商施工活动的管理行为都属于工程监理行为,其他服务活动则属于为业主提供的技术服务。对于工程项目管理单位来讲,如果不具备工程监理资格,即使为业主提供了相当于工程监理的类似服务时,这类服务行为也不属于工程监理。1.6两者的资质要求不同。从事工程监理业务的单位必须获得监

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