简述中国国际私法的历史发展和现状——兼论国际私法的范围、性质和定义问题

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1、简述中国国际私法的历史发展和现状——兼论国际私法的范围、性质和定义问题张仲伯•国际私法无论作为一门法律部门述是法律学科，与其他所有部门法相比较有两大基本特点：一是历史发展吋间很长；二是学术争论问题最多。一、中国国际私法的历史发展概况从西方来说，国际私法产生于屮壯纪地屮海半岛的意人利，然后扩及到西欧人陆乃至美洲国家。在中国，国际私法的出现就更早。远在公元七世纪，即公元652年唐高宗李治在位期间的永徽三年，颁布了涵盖多达30卷的《永徽律》，其中“名例篇”屮有这么一条规定:“诸化外人，同类自相犯者，各依木俗法；界类相犯者，以法律论。”1这样的冲突规则岀

2、现在中国古代的唐律中，在世界历史上是非常罕见的。唐宋以后，只是由于小国封建社会历史太长，奉行“普天之下，莫非王土”的体制，对外处于封闭状态。从此以后，历代的冲突立法便停滞不前。1840年清末道光年间的鸦片战争，以英国为首的帝国主义用大炮轰开了中国的大门，—•系列不平等条约把包括领事裁判权在内的许多外国人在中国享有的治外法权，正式明文固定下来。不久，清涪退位，民国建立，在辛亥革命的成功和1919年“五四运动”反帝反封建的浪潮屮以及社会剧变的情势下，为顺应地主阶级改革派和洋务派、资产阶级改良派和革命派的需要，西方的冲突法学说和民商法学说，被当时的知识

3、分子新派逐渐引进中国，出现了一些国际私法启蒙著作。在这种历史背景下，北洋政府于民国七年即1918年公布一项国际私法法律，称之为《屮华民国法律适用条例》，共七章二十七条，这是我国历史上第一个系统的国际私法单行法。彳它在文字表述上还是坚持在国家主权的基础上，平等地适用内、外国的法律。但是，由于】口屮国当时还是一个半殖民地社会，西方列强在华享有治外法权,完全丧失了独立涉外司法管辖权。因此，这部法律等于一纸空文，形同虚设。新中国成立后，立即废除了帝国主义一切在华特权，确立了独立的司法主权原则，为建立我国完善的冲突法制度创造了良好的前捉条件。山于美国为首的

4、帝国主义国家对我国实行封锁禁运，随Z乂发动了侵略朝鲜战争,使我国无法开展正常的外交关系和涉外民商事关系。接着又出现了法律虚无主义、极左错误路线〃至文革动乱，便Z包括国际私法在内的法制建设，受到极大的干扰和破坏，这种状况延续长达20多年Z久。1978年在党的^一届三屮全会上，开始确定了改革开放的重人方针政策，使国家各条战线的工作，重新得以健康、正常的进行，当然也包括国际私法的立法工作和学术研究得到了迅速的发展，盛况空前。主要表现以下儿个方面：1、1979年举行的全国法学规划会议上，其屮一项重要内容是决定编写全国通用的法学教科书，当时在我国着名法学家

5、韩德培教授为主编的组织下，物色了全国为数不多的12位专业学者，着手编写新中国第一部《国际私法》统编教材。教材公开出版后，相继出版的其他国际私法教材和专著数十余种，专业论文数以千计。2、1985年在贵阳举行了全国第一届国际私法学术讨论会，翌年，屮国国际私法研究会*张仲伯，中南财经政法大学教授。本文根据2004年12片8日在中南财经政法大学法学院举办的“国际法系列学术讲座”上的发言稿进行整理。】参见【唐朝】长孙无忌等:《唐律疏议》，中华书局,1983年版第133页;张晋藩主编:《中国法制史》,群众出版社,1982年版第214页。2卢峻著:《国际私法之

6、理论与实践》,（附录）中国政法大学出版社，1998年重版第331-334页。（现为“中国国际私法学会”）在武汉正式成立。此后，已经分别在广州、深圳、珠海、武汉、北京、上海、济南、宁波、西安、井冈山、长沙、黄山、人连、重庆等城市，召开了十九届学术讨论会年会，二十届年会将在2005年再次在上海举行。3、每届学术年会Z后，将会议代表提交的质量较鬲的论文，整理汇编论文集，公开发表。从1998年起不再出版论文集，开始创办一个人型学术刊物，定名《屮国国际私法与比较法年刊》，每年一期。她现在已经成为全国的权威性法学刊物，在国内外亨有很高的声誉。4、1993年深

7、圳年会上，决定起草制定《中华人民共和国国际私法示范法》，成立了以韩德培教授为召集人的立法起草小组。经过儿年的努力，特别是经过儿次学术年会多次反复讨论和六次修订，终于在2000年以屮英两国文字由法律出版社出版。该示范法共五章、十七节、166条。2004年7月又译成日文，由日木早稻田人学法学教授木棚照一监修和东京加除出版株式会社出版，并广为发行。冃前，示范法中分量最重和绘重要部分的“总则”、“法律适用”的全部条款正式列入国家立法的“民法典草案”笫九编，标题为“涉外民事关系法律适用法”。5、1982年“国家学位条例”颁布以来，目前我国有20所和9所高等

8、院校，分别可以招收国际私法硕士牛和博士生。至2004年止，获得国际私法：硕士、博士学位的有460多人（-其中获博士学位的近百人），他们在