浅谈兼并重组煤矿安全管理工作

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1、浅谈兼并重组煤矿安全管理工作【摘要】在煤矿生产过程中，安全管理是保证煤矿正常有序生产的重要工作内容。对于兼并重组煤矿，安全管理工作尤为重要。首先，兼并重组煤矿在产权关系上存在一定的复杂性，并且职工成分复杂，对安全机构的设置和安全管理工作的开展都产生了一定的影响。其次，兼并重组煤矿职工情绪容易出现一定的波动，给安全管理工作带来了一定的影响，如何贯彻落实安全管理制度，成为了兼并重组煤矿安全管理工作重点。再次，兼并重组煤矿在整个经营管理上急需理顺关系，客观上造成了安全管理工作力度不理想。所以，对于兼并重组煤矿而言，安全管理工作不容忽视，积极探讨兼并重组煤矿

2、的安全管理工作是十分必要的。【关键词】兼并重组；煤矿生产；安全管理0前言据有关数据统计，近几年发生较大以上煤矿事故中，不少发生在骨干煤炭企业整合或兼并矿井中，因此，如何加强兼并或重组矿井安全管理，保障这些矿井的安全生产，已经成为当前煤矿安全生产工作中亟待研究解决的课题。基于这一认识，我们应对兼并重组煤矿的安全管理工作引起足够的重视，并结合煤矿安全管理工作实际，认真分析兼并重组煤矿安全管理工作存在的问题，并对其原因进行深入分析，同时制定具体的应对策略，保证兼并重组煤矿的安全管理取得积极效果。1兼并重组煤矿安全管理存在的主要问题在煤矿经营管理过程中，兼并

3、重组是比较常见的现象之一，由于这一时期比较敏感，因此在安全管理中容易出现问题，目前来看，兼并重组煤矿安全管理存在的问题主要表现在以下几个方面：1.1兼并重组煤矿在资源整合环节存在严重问题在煤矿兼并重组期间，由于涉及到多种资源的整合，并且在资源整合过程中涉及几方的利益，因此资源整合环节是相当复杂的过程，在资源核算和资源清查中也容易出现问题。在此期间，由于关注点都在资源整合方面，对于安全管理工作投入较少，容易出现安全管理问题。1.2兼并重组期间煤矿的安全管理处于无序状态对于煤矿职工而言，兼并重组期间煤矿职工的心态比较浮躁，并且多方管理力量夹杂在一起，不利

4、于安全管理工作的开展。在这一期间，煤矿的安全管理工作多数都处于无序状态，不但危害了煤矿的实际生产的开展，也给煤矿安全生产带来了隐患。1.3兼并重组煤矿的安全生产责任制未得到有效执行对于煤矿而言，健全的安全生产责任制是保证煤矿安全管理工作实效的关键。但是处于兼并重组阶段的煤矿，在安全生产责任制方面没有得到有效执行，导致了安全生产责任制形同虚设，既无法满足安全管理需要，也不利于煤矿安全工作的开1.4兼并重组煤矿的资源管理存在严重问题在煤矿的安全管理中，煤矿的资源也是安全管理的重要内容。但是从当前兼并重组煤矿的资源管理实际来看，在煤矿兼并重组期间，资源管理

5、工作还存在严重不足，如果不加强管理，将会成为危害煤矿安全生产的重要因素。所以，资源管理问题必须得到足够的重视。2兼并重组煤矿安全管理存在问题的原因分析目前来看，兼并重组煤矿安全管理存在问题的原因主要表现在以下几个方面：2.1资源整合矿井存在问题的原因全资产收购，小煤矿方期望值过高，商谈时间长，难度大；部分小煤矿煤炭资源情况始终弄不清楚，大多数均为复采，资源可靠性非常差，收购风险很大，并且这类小煤矿还不愿意退出；部分小煤矿提供的图纸同现场实际差别大，很多为假图纸，部分小煤矿井下已经多次复采，但图纸上仍然写有储量。2.2兼并重组煤矿安全管理无序的原因煤矿

6、兼并重组整顿期间是安全生产最容易出问题的阶段，也使安全管理难度骤增，因为一些小煤矿想最后捞一把，特别是小煤矿矿主受利益驱动，无视政府监管，违法违规冒险生产，铤而走险、违法开采的可能性大增。2.3企业安全生产责任制不落实的原因一些煤矿安全制度不健全，培训不到位，措施不落实，现场管理混乱。还有一些煤矿改制时，“一卖了之”或“以包代管”，安全生产无人负责。管理部门存在“气不壮、不适应”的问题，执法不力、执法不严，不能有效制止违法行为。更甚之官煤勾结，监督不力，助长了煤矿违规偷生产的气焰，使煤矿敢于一而再，再而三的顶风冒险作业，为煤矿事故多发起到了推波助澜的

7、作用。2.4资源管理混乱的原因一些地方资源管理部门对煤炭开采布局不合理、标准不科学、审批不严格，对无证开采、超层越界等违法行为制止不力，造成开采秩序混乱，超层越界、私挖乱采现象严重。不少小煤矿分布在大矿周围，形成“蚯蚓洞”，蚕食破坏大矿煤柱，甚至打通邻矿巷道，造成并发事故。3兼并重组煤矿安全管理工作的具体对策对于煤矿而言，安全管理工作的重要性毋庸置疑，在兼并重组煤矿中，考虑到兼并重组对煤矿安全管理工作的重要影响，要想保证兼并重组煤矿安全管理工作取得积极效果，我们就要结合安全管理工作实际，从以下几个方面入手：3.1兼并重组煤矿要做好，制定切合实际的安全

8、管理方考虑到兼并重组煤矿资源整合的复杂性，要想保证兼并重组煤矿的安全管理工作得到有效开展，就要结合煤矿的安全