浅析施工阶段以施工合同管理为核心的造价控制

《浅析施工阶段以施工合同管理为核心的造价控制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅析施工阶段以施工合同管理为核心的造价控制摘要：施工合同管理在施工阶段造价控制中具有核心作用，必须准确完善施工合同内容，加强施工合同进度控制，规范变更、签证、洽商等，在确保工程质量和进度的基础上合理进行造价控制，强化结算审核。关键词：施工阶段合同管理造价控制中图分类号：TU723文献标识码：A施工阶段施工合同管理是指发、承包双方按照合同约定，发包人要求承包人保质、保量、按时完成施工任务并控制好工程造价；承包人要求发包人按合同约定提供必要的施工条件，并及时支付工程款。在实际工作中，工程纠纷主要是由于施工合同约定不清、工期违约、进度款支付违约、变更签证洽商过滥造

2、成的。因此，要搞好施工阶段的造价控制，必须加强施工合同的管理。一、完善施工合同内容，减少施工合同纠纷施工合同是发、承包双方共同约定用以指导整个工程施工、结算、保修等纲领性文件，严密的施工合同有利于减少合同履行中的纠纷，维护双方利益，合理控制工程造价。因此，合同订立伊始，就要注意尽量准确全面约定有关事项，对工程承包范围、合同价款、变更、价格调整、计量与支付、索赔、竣工结算等主要影响工程造价的条款进行完整约定、准确表述，并明确争议解决办法，违约应承担的责任，索赔应具备的条件等，尽量避免以后纠纷。（一）准确界定工程承包范围。许多纠纷来自工程承包范围界定不清，导致结

3、算时互相扯皮。如有的工程项目，在招标时标段划分不科学，标段或专业之间相互交叉；有的工程项目，在施工期间还有新的施工承包人加入，而发承包双方又没有理清相应的工程量；还有发包人凭借自身优势，肆意从总包方拿出项目单独发包，造成发包项目标的零碎，结算困难。因此，施工合同应清楚准确界定工程承包范围，分清总包与发包人单独分包的工程范围，对招标项目不含而又有可能交有承包人施工的项目，应在施工合同中明确计量办法，防止以后工程造价失控或引起争议。（二）合理约定有关风险。一方面，要对人材机市场价格风险进行约定，应根据工程建设规模、特点、复杂程度、技术水平等选定合同类型，合同类型

4、确定工程风险分担办法。应特别注意采用固定单价或固定总价合同面临的人材机价格风险，充分认识施工合同的效力是法律赋予的，只要不是国家的法律、法规的变化引起的税费增减，就不能以任何理由调整合同价格，如施工合同采用固定价格，即约定了人材机价格固定不变，那么在施工期间，即使造价管理部门公布了相应的人材机价格调整信息，也应以施工合同的约定为准，而不能在结算时调整相应的费用。另一方面，对法律变化风险管理进行约定，基准日期后，法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生除市场价格波动引起的调整以外的增加时，由发包人承担由此增加的费用；减少时，应从合同价格中予以扣减。基

5、准日期后，因法律变化造成工期延误时，工期应予以顺延。因承包人原因造成工期延误，在工期延误期间出现法律变化的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。（三）严格约定计量与支付程序。工程进度款计量与支付程序是经常引起双方争执的重要因素，有的是因发包人资金不到位，拖欠资金，影响工程进度；有的因承包人没有按计划完成施工，其工程进度款拨付受到影响；还有的是双方在工程计量、支付上认识存在差异，不能确定价款而延迟拨款，进而影响工程进度。在签订施工合同时，一定要有针对性地进行约定，特别是约定好工程量与工程价款确认办法，并在实际工作中按约定执行。应约定发包人有工程进度款

6、支付控制权，承包人如果没有按约定完成施工内容，发包人除不能拨付工程进度款外，在下次拨付工程款时还将扣减部分进度款予以警示。同时，应明确发包人拖欠资金、不按时支付工程进度款，对工期延长、材料价格上涨等造成承包人损失应承担的责任。特殊情况下，发包人资金不到位，可约定给发包人一定的筹款时间，并由发包人承担相应逾期付款的利息（四）准确约定材料设备采购、接收、保管、使用。因同一材料设备在不同时间地点，其价格差别很大，发承包人应掌握材料设备市场行情，及时认定价格。一方面分清发包人应承担的材料设备责任，发包人应按合同约定提供合格的材料设备，若因供货延迟，影响关键线路上的关

7、键工作施工进度，造成工期延误，除工期顺延外，给承包人造成的损失还应赔偿。如发包人采购的材料设备质量不合格，承包人有权拒绝接收，已进场的材料设备，由发包人负责撤出场地；不合格的材料设备在施工中已经使用，需要拆除或返工的，承包人负责拆除或返工，但其损失由发包人承担，影响工程进度的工期顺延。另一方面，明确约定承包人应承担的责任，承包人应按施工进度计划及时采购施工材料设备，因承包人原因，造成工期延误、材料设备涨价，应按原确定的材料设备价格执行；材料设备价格下降，则按降价后的价格执行；承包人采购的材料和工程设备，应保证产品质量合格，承包人应在材料和工程设备到货前24小

8、时通知监理人检验。承包人进行永久设备、材料的制造和生