教育改革新启航

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1、教育改革新启航“强国必先强教”？?胡锦涛总书记在全国教育工作会议上掷地有声的话语，令人振奋，备受鼓舞。7月13日至14日，全国教育工作会议在京举行。这是新世纪以来第一次、改革开放以来第四次全国教育工作会议。通过这次会议,党中央、国务院宣告了未来10年我国教育改革与发展的战略目标??到2020年，基木实现教育现代化，基木形成学习型社会，进入人力资源强国行列。而公布不久的《国家屮长期教育改革和发展规划纲耍(2010-2020年)》，则凸显出当前教育改革的亮点与难点。亮点，是对民众迫切反映的教育问题的积极回应;难点，亦是对民众依然质疑的教育问题的坦诚面对。从推进义务

2、教育均衡发展到减轻屮小学生课业负担，从清理并规范升学加分政策到创新人才培养模式，通过吸纳民意形成的《教育规划纲要》为未來10年的教育改革与发展开辟了广阔空间,提供了开放思路。教育公平是最大的公平学龄前儿童“入园难”、进城务工人员子女在输入地上学难、中小学“择校风”屡禁不止……解决这些困扰教育公平的“老毛病”，关键还在于各级党委和政府加大投入力度,丰富教育资源。据了解，北京正在开展社会调査，对托幼机构的接纳数量及入托需求进行统计。目前己经明确政府主导，大力发展公办幼儿园。今年，北京已投入3000万元，扩班300个,并投入60⑻万元改扩建30所幼儿园，还将新建30

3、所幼儿园，共增学位近2万个。未来3年,北京还会新建公办幼儿园118所。除北京外,上海、浙江、江苏、辽宁等十几个省区市都设立了学前教育专项经费。一些地方严格对民办幼儿园的准入、收费和质量等方面的管理,通过划拨生均经费、免费教师培训等扶持措施提高民办幼儿园教育质量。还有不少地方正在从解决幼儿教师编制、待遇问题，加强幼儿教师培训入手，提高幼儿教师专业水平。统计显示,2009年我国学前3年毛入园率为50.9%,学前1年毛入园率为74%o在全国教育工作会议上,利好消息频频透出：为了保障每个孩子的“机会公平”，全国各地都在加快进城务工人员子女就学安置工作。2009年，全国

4、997.1万义务教育阶段进城农民工随迁子女中，已有五分之四在公办学校就读。科学冇序的改革正在进一步推进:北京、河南、四川、陕西、辽宁、广西、河南、安徽等省市区纷纷建立义务教育均衡发展激励机制，调动县级政府加大投入，推动县域内义务教育均衡发展。江苏省今年全面启动义务教育优质均衡改革发展示范区建设工作，力争通过3年左右的努力，使示范区义务教育由基本均衡达到优质均衡。教育改革破冰前行冃前高考制度存在的弊端主要表现在“一考定终身”，高校招生白主权不够，考试的内容形式不利于提倡素质教育，加分政策过多过滥??这是全国教育工作会议进行分组讨论时，一位代表直陈的改革难题。教育

5、公平的实现，不仅需要“人人有学上”的机会公平，“资源均等化”的过程公平，还需要“选拔规范化”的规则公平以及“人才多元化”的选择公平。公正透明是高考应有之义。高考制度恢复30余年来，在促进教育发展、保障教育公平方面,发挥了重耍作用。然而，近年来不断曝光的高考“加分”舞弊现象，使教育的规则公平蒙上了阴影。21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，高考制度改革应以扩人考生的选择权、落实高校招生自主权为核心，建立以统一考试为基础的多轨道、多样化的考试制度和录取制度,实现考生自主选择考试、自主选择学校、多次录取机会。他建议，在调査研究的基础上，清理冃前的各种高考加分政策。原则

6、是尽可能地减少加分项目，必须保留的应降低分值，以保障全体考生公平地参与高考竞争。应该说，高考并非成才的唯一道路。在未来的教育改革屮，教育应该更加尊重对象的个性化、注重过程的多元化。吉林省省长王儒林认为，我国应大力支持民办教育发展，为更多的人提供更多选择。冃前，吉林全省民办高校在校生已达10万人，以吉林动画学院为代表的一批学校已在国内成为知名品牌。中国民办教育协会副会长陈宇指出，国家提供的公办教育就好比原味面包，可仍有一些人具有支付能力并且喜欢其他口味，这时候如果能有民办教育为他们提供其他门味的“面包”，那么他们会倾向于选择自己的偏好。近年来，职业教育的迅猛发展

7、正在弥补教育和就业之间的不对接问题。但职业教育还面临着专业化教师缺乏、校企不对接等诸多问题。各地职业院校都在积极探索学校与产业高度结合的办学模式。通过专业共建、教材共同编写等方式，车间就是学生上岗前的训练场。随着民办教育、职业教育的改革发展，它们将发挥提供多样化学习选择、满足个性化学习需求的作用。成才的道路，将越走越宽广。创新人才培养体制注重学思结合，注重知行统一，注重因材施教……在公布的《教育规划纲要》中，人冰培养体制改革无疑是一大亮点。“这些改革措施都是针对我国人才培养体制中存在的弊端而提出的。”屮国教育学会常务副会长谈松华说，我国在人才培养体制方面的优点

8、和弱点并存。一方面我国比较强调人才培养