探讨工程建筑安全生产现状与管理对策

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1、探讨工程建筑安全生产现状与管理对策摘要:建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。国家实行扩大内需政策,其中最主要的措施就是扩大基建投资,加强基础设施建设,以此来带动其他相关产业,增加就业机会。这充分说明了建筑业在国家经济中的地位和作用,但同时建筑施工安全生产形势亦十分严峻,从脚手架倒塌到塔机失稳事故;从瓦斯爆炸的现场到地下的透水事故;从高空坠落到触电事故的发生;从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等,每年由于安全事故丧生的从业人员有数千人之多,直接经济损失逾百亿元。调查表明:大量事故都源于安全生产管理的不完善或者失误、违规违章操作等导致的不良后果。因此建立健全有效的安全生产管理

2、体系,加强施工现场安全生产管理,是进一步提高安全水平的关键。本文根据近年全国建筑安全生产形势,结合现阶段建筑安全生产工作,就如何有效地控制和降低建筑施工安全事故发生,加强建筑施工安全管理工作提出笔者的一些建议。关键词:工程建筑安全生产现状管理对策中图分类号:E271文献标识码:A“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作不是单个部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客

3、观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。一、工程建筑安全生产形势建筑业是我国国民经济的重要支柱产业,改革开放以来占全国固定资产投资额60%以上的工作量均由建筑业承担,建筑业产值逐年以较大幅度提升。但是工程取得较大进步的同时,其安全事故也频繁发生,对个人以及企业、社会均造成了严重的影响。据统计,仅2012年1-11月,全国建筑业发生安全事故272起,死亡384人。虽然国家十分重视建筑安全生产,颁布实施了相应的法律法规,建立了建筑安全生产监督管理体系,不断加大对建筑安全的监管力度,但是我国每年建筑安全事故率和死亡人数仍然居高不下,所以十分有必要对其中的原因继续深入研究

4、和探讨。二、工程建筑安全生产现状1.建筑安全的重要性认识不到位,安全意识淡薄,各级建设行政主管部门和建筑企业中的部分领导,不能正确认识到安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过。甚至一些企业法人,只给员工下迖生产指标,不提供安全保障,甚至出了事故也不认真查处,将安全风险转嫁给分包单位和群众,降低了安全的风险值。1.相关部门安全监管不力。第一我国安全执法检查监督的力量明显不足,工程项目数量巨大,而监督力量薄弱。如在建的建筑企业单位工程达100万个,而监督执法人员不足万人,这样平均每个安全执法员要监管100多个工程项目;第二安全检查的方式还主要以事先告知型的检查为主,不是随机

5、抽查及巡查,多流于形式;第三很多地方领导在思想上出于对自身政绩的考虑,对于安全事故有大事化小、小事化了的思想,安全事故的记录与管理缺乏权威性和真实性,建筑安全事故瞒报、漏报、甚至不报的现象普遍发生;第四安全检查中的违纪违法问题不能得到及时严厉的惩处,安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低,“私了”现象普遍。3.安全教育培训不到位,员工缺乏自我保护意识,从目前建筑业的总体情况来看,操作工人的安全意识普遍缺乏,安全技术素质普遍偏低,以农民工最为突出。主要原因是企业对使用的分包队伍的农民工教育培训不到位,甚至放任不管,招来即用。从伤亡事故的统计情况来看,绝大部分的伤亡者也是这部分人

6、。三、工程建筑安全生产的管理对策1.健全法制,完善安全监督管理机制。严格执行建筑安全生产法规。有关安全生产的法律、法令、规章制度是根据我们党的方针政策,在总结实际工作经验教训的基础上,按照生产发展的要求和客观的科学规律制定的人人必须遵循的行为准则。要用法规来加强保护职工在生产过程中的安全和健康,约束不重视安全生产的行为,惩办忽视安全生产、导致危害职工安全和健康的失职人员。建设行政主管部门、安全生产监督管理部门应该加强安全监察,有力地督促施工企业排除生产过程中的隐患。1.规范建筑市场,加强安全培训与考核。有意识、有计划地培育劳务施工队伍。凡参与工程分包的队伍,要加强其资质审

7、查和从业人员的考核。杜绝出现高资质企业中标以后,低资质企业就可以全额分包的现象。建设行政主管部门应尽快地建立或健全其建设系统人员培训机制,并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育,一律持证上岗。此项工作应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标,并强制执行,让每一位工程建设参与人员都能接受培训与教育。有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络,从而提高建筑从业人员的整体素质。2.强化现场管理,提高安全意识,实行标准化作业是现场管理的重要内容,是安全管理和安全技术的基础工作。因此在施工过程中,坚

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