水务企业绩效管理研究

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1、水务企业绩效管理研究摘要：目前，国资委对于国有企业的考核管理方法从经济角度衡量了国有企业的经营状况，具有较强的通用性，但水务集团所属的部分企业涉及重大民生领域，受政策等因素制约，需投入大量人力物力兼顾或承担部分社会责任，绩效评价可以综合上述经济指标个性指标重点工作效能情况以及其他工作等。个方面内容，考虑不同企业的实际情况分别设置不同的权重绩效考核的建立与实施过程，就是对水务集团经营0标进行规划和分解以及进行实时调整的过程关键词：水务绩效考核一、引言福建某水务投资企业（下简称水务企业）是当地水务产业的投融资平台，主营业务为水务产业及其配套项目的投（融）资、建设、运营和管

2、理;截至到0前，共拥有多家全资子公司及控（参）项0公司。经过6年的发展，现水务已经形成了较淸晰的几大主营业务板块：（一）供水业务：独资供水公司一家，参股运营供水企业两家，已形成供水能力150万立方米/円。（二）排水业务：己投运污水处理厂四座，在建污水处理厂两座，形成处理能力80万立方米/H。（三）水务产业工程建设与规划咨询服务业务：可提供水务产业工程的咨询、规划、设计、施工、监理、系统集成，系统调试运行和运营维护等全程，全方位的水务整体技术服务。这些板块的企业业态各不相同，作为集团公司木部，对于各所属子公司（控股公司，如何建立起标准的管理和评价体系是实现集团管理的重要

3、步骤。二、水务集团绩效管理所面临的问题目前，国资委对于国有企业的考核管理方法参考了《企业绩效评价标准值》中有关行业和规模的部分经营指标进行对标后，下达经营目标。该考核办法从经济角度衡量了国有企业的经营状况，具有较强的通用性，但水务集团所属的部分企业涉及重大民生领域，受政策等因素制约，需投入大量人力物力兼顾或承担部分社会责任，因此除了考察上述通用的经济指标以外，还需切实考察企业个性的运营指标、社会效益以及运转效率。对于集团下属企业不同的特点，需要考察的内容和要求也不尽相同。三、水务集团所属企业绩效分析（一）、水务集团绩效管理体系的内容水务集团不仅承担了本市及周边城镇的供

4、水服务。污水处理，承接政府战略性供水的建设及运营,同时还需不断完善自身造血功能,进行市场化的拓展，如工程建设（包含工程代建，工程设计、工程施工、政府专营）等。根据水务集团营收规模和运营情况，集团下属子公司还可划分为生产经营型企业、投资管理型以及混合型企业。（二）绩效考核的方法比选关键绩效指标KPI（keyperformanceindication）是指衡量企业战略实施效果的关键指标，它是企业战略目标经过层层分解产生的具体可操作性的指标体系，其目的是建立一种机制，将企业战略转化为内部过程和活动，不断增强企业的核心竞??力使企业能够得到可持续的发展。在关键绩效指标的选择中

5、，应注意这样几个标准：1.重要性，是指标对企业战略目标实现或岗位绩效的影响程度。如指标是否与企业战略冃标一致，指标是否与某个特定的业务重点相联系等等。2.可操作性，是指标必须有明确的定义和考核方法，易于取得可靠和公正的绩效数据。如该指标是否能够反映企业真实的绩效，该指标是否可以定期衡量等等。3.可控性，是指指标的责任主体是否可以通过有效的绩效行为影响绩效指标的实现。如指标是否在其责任主体职责范围内等。4.关联性，是指指标之间必须是有机统一体，共同服务于企业战略目标。如该指标与企业下一层的指标是否关联等等。在对水务集团进行绩效分析吋可以考虑从为经济指标、个性指标、重点工

6、作。效能情况以及其他工作等5个方面进行综合考察。经济指标：水务集团所属各企业均为独立法人，经济上独立，自收自支，在经营上可采用相对统一的经济指标作为衡量企业经营绩效的重要依据。如采用主营收入、净利润、成本费用利润率、净资产收益率等指标。个性指标：水务企业的行业形态不同，在形成经济指标的过程中，还需要采用一些过程性指标进行监控。如对于供水行业，产销差反映了生产和销售的差异，该指标越大，供水成本越高。水费回收率揭示了对于收入的完成情况，指标得数越高，收入情况越好。重点工作：水务企业为完成政府所赋予的各项任务以及实现自身战略目标，需制定不同阶段的重点工作，并推进完成，因此重

7、点工作也是反映国有企业履行社会职责和实现企业战略目标的重要内容。效能指标：水务的部分企业担负着一定的社会责任，为政府和社会提供服务，因此响应及时、运作高效率也是国有企业需追求的冃标。效能指标按照评价的渠道还可细分为社会评价、系统内部协作评价以及集团办件情况评价。其他指标：水务企业还需进行专项评价的内容，还包括资产管理、党风廉政等。（三）企业绩效情况分析评价在设置好所属企业的绩效目标后，在实际执行过程中需要注意目标执行分析、评价及调整。针对水务集团所属子公司，每种类型选取2-3家不同业态的企业进行绩效分析。由以上不同业态、不同类别的企业近2-3年的经营