[经济学]第4章宏观经济政策

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1、第四章宏观经济政策分析www.themegallery.com经济的全部目的是为现在和将来的消费生产产品或提供服务。我认为那些宁愿让可以被利用的人力、机器或土地闲置起来的人应该受到控诉。令人吃惊的是竟能找到如此多的理由来为这种浪费现象辩护：担心出现通货膨胀、国际收支逆差、不平衡的预算、过多的国家债务，以及对美元失去信心。——詹姆斯·托宾JamasTobin1918-2002www.themegallery.com第一节经济政策目标第二节宏观经济政策第三节经济政策的效果www.themegallery.com第一节经济政策目标充分就

2、业物价稳定经济增长国际收支平衡经济四大目标：www.themegallery.com当学生干部难，当一个好的学生干部更难。这不是学生干部的能力问题，而是一个目标冲突的问题。只要院校的目标与广大学生的预期不一致，学生干部的苦恼就来了：受益的一方不会因此而夸你，受损的一方却会因此而怨你。同样，政府也是受气包：充分就业与物价稳定、经济增长与国际收支平衡基本上是不相容的。为了保持经济持续增长的动力而进行的国企减员增效必然会损害工人的即得利益；而要扩大就业政府就必须顶住国际压力创造出大量的出口顺差。微观经济的目标就是一个：最大化。而宏观经济的目

3、标却是四个，所以这门学科注定是一门充满了争议的学科。对待宏观经济学和学生干部，希望大家理解万岁！评述：学生干部的烦恼www.themegallery.com第二节宏观经济政策财政政策：政府变动税收和支出，以影响总需求，进而影响就业和国民收入的政策。货币政策：政府货币当局通过银行体系，变动货币供给量，来调节总需求的政策。财政政策货币政策www.themegallery.com1.财政的构成（1）政府支出：政府购买G政府转移支付TR（2）政府收入：税收T一、财政政策www.themegallery.com◆预算赤字：政府支出>收入（的差额

4、）◆预算盈余：政府收入>支出（的余额）功能财政：政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。■斟酌使用的财政政策的具体体现。■凯恩斯主义思想。■具体应用：逆经济风向而行2.功能财政www.themegallery.com弥补赤字的途径向中央银行借债向国内外公众借债增税3.赤字弥补www.themegallery.com4．财政预算指政府估算未来财政年度的财政收入与财政支出，以促进宏观经济目标的实现。★年度平衡预算；财政预算是主要有以下几种预算方式：★周期平衡预算；★功能性财政预算；★充分就业预算。www.the

5、megallery.com实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量预算状况。充分就业的预算盈余既定的政府预算在充分就业国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。二者差额www.themegallery.com（1）税收自动变化（2）转移支付自动变化（3）农产品价格维持制度。5.自动（内在）稳定器Automaticstabilizers财政工具本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制。在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。www.themegallery.com评述：抗体与药物现代人越来越娇贵了，当身染小恙时就一定要去看看医生，因为

6、人们对自己的抵抗力越来越没有信心。事实上每个人体内都有抗体，当有病毒进入时它们能自动地繁殖对入侵者进行消灭，只有在病毒量特别大时，才有必要借助外来药物的力量。财政体系也是如此，权衡性的财政政策应该针对巨大的外来冲击，国民收入的轻微波动完全可以由自动稳定器平衡掉。讳疾忌医不是一件好事，过于依赖药物也不是一件好事，因为“是药三分毒”。www.themegallery.com1.假设政府没有实行财政政策，国民收入水平的提高可能导致（）政府支出增加政府税收增加政府税收减少政府财政赤字增加B2.扩张性财政政策对经济的影响是（）缓和了经济萧条但增

7、加了政府债务缓和了经济萧条也减轻了政府债务加剧了通货膨胀但减轻了政府债务加剧了通货膨胀但增加了政府债务Awww.themegallery.com二、货币政策货币政策：政府货币当局通过银行体系，变动货币供给量，来调节总需求的政策。www.themegallery.com中央银行银行的银行：最后贷款人发行的银行：发行货币国家的银行：代理国库商业银行体系中间业务：代理结算负债业务：吸收存款资产业务：发放贷款家庭企业（1）银行结构www.themegallery.com★我国的银行体系中国的中央银行是中国人民银行，直接隶属国务院，不对个人和企

8、业开展业务活动。工商银行、建设银行、农业银行和中国银行是我国的四大国有商业银行，此外还有交通、招行、上海浦东、兴业、光大、中信、深发展、华夏等股份制银行以及逐渐进入的外资银行，还有各城市的商业银行和农村信用合作社，它们为