关于营口市地震灾害卫生应急预案

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1、营卫函字〔2013〕177号关于印发《营口市地震卫生应急预案2013版》的通知各市（县）、区卫生局，局属各单位:按照营口市人民政府应急管理办公室《关于修改完善防震减灾应急预案及相关调查的通知》（营急办〔2013〕33号）要求，现将《营口市地震卫生应急预案》（营卫发〔2012〕254号）进行修定，请遵照执行。附件1：《营口市地震卫生应急预案2013版》附件2：市地震灾害卫生应急救援领导小组附件3:市地震灾害卫生应急专家咨询组2013年5月2日抄报：市政府应急办附件1:营口市地震卫生应急预案2013版1总则1.1编制目的保障地震卫生应急能够协调、有序和高效进

2、行，提高地震灾害卫生应急能力，最大程度地救治伤员，减少人员伤亡,减轻经济损失和社会影响。2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省突发公共卫生事件应急预案沢《辽宁省自然灾害卫生应急预案沢《营口市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《营口市地震卫生应急预案》（营卫发〔2012〕254号）等法律、法规、预案。营口市范围内发生地震灾害卫生应急工作适用。4工作原则地震灾害事件发生后，卫生系统各级行政机构、医疗机构、卫生监督机构、疾病预防机构立即自动按照预案处置地震灾害事件。2组织指挥体系及职责1

3、指挥机构各级卫生行政部门在同级人民政府的统一领导下，成立地震灾害卫生应急领导小组。市卫生局地震灾害卫生应急救援领导小组，组长：姜广伟（市卫生局党委书记、局长）担任，副组长：刘志林（市卫生局副局长）、何国生（市卫生局副局长）担任，小组成员由市卫生局应急办、预防监督科、办公室、规划财务科、医政科、基层卫生科、科教妇幼科、市中心医院、市中医院、市第三人民医院、市妇产儿童医院、市精神病医院、市疾病预防控制中心、市卫生监督所、市血站、市紧急医疗救援中心及市健康教育所等部门负责人组成。2.2日常管理机构各级卫生行政部门应急办公室负责地震灾害卫生应急日常管理工作。3专

4、家咨询组各级行政部门负责组建地震灾害卫生应急专家组。专家组人员主要由市中心医院、市中医院、市第三人民医院、市妇产儿童医院及市精神病医院派出，负责地震灾害卫生应急的准备工作咨询，现场处置技术指导、应急响应启动和终止建议等。2.4应急处理专业技术机构各级医疗机构、血站、紧急医疗救援中心、疾病预防控制机构、卫生监督机构是地震灾害卫生应急处理的专业技术机构。在发生地震灾害时，按照卫生行政部门的统一指挥和安排，开展应急处理工作。2.4.1医疗机构各级各类医疗机构负责灾区和临时安置点基本医疗服务、医疗救援、健康教育工作，并负责伤情、病情和疫情等信息收集报告工作。紧急

5、医疗救援机构负责灾区伤病人员院前急救、转运，并负责伤情、病情和疫情等信息收集报告工作。采供血机构负责灾区的血液紧急采集、储备、供应和相关信息报告。2.4.2疾病预防控制机构疾病预防控制机构负责灾区和临时安置点疾病监测与报告、传染病疫情和突发公共卫生事件的调查与处理、环境卫生学评价、指导开展环境消杀灭等无害化处理和健康教育工作。2.4.3卫生监督机构卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水监督检查工作。协助卫生行政部门对医疗机构、疾病预防控制机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。3应急准备3.1预案准备市卫生局负责修定《营口市地震卫生

6、应急预案》。各级卫生行政部门结合本地实际，参照本预案，负责组织制定本辖区地震灾害卫生应急预案。各级医疗卫生机构负责制定本机构的地震灾害卫生应急预案，建立相关应急工作制度。2.2基础建设准备各级卫生行政部门根据地震灾害卫生应急工作需要，统筹安排应对地震灾害所必需的卫生应急设备和基础设施建设。各级各类医疗卫生单位的规划建设要同时满足卫生应急工作的需要。3经费保障各级卫生行政部门协商政府相关部门安排地震灾害卫生应急专项经费和应急补助经费，按照国家有关规定，保障卫生应急专项经费，做好经费的使用和管理。4风险评估卫生行政部门应组织专家对本行政区域内可能出现的地震灾

7、害所引发的伤病风险及危害进行评估，责令有关单位采取卫生应急防范措施。3.5协调机制卫生行政部门在当地政府的统一领导下，建立健全与民政、气象、地震、交通、电力、公安等相关部门，以及军队和武警的信息沟通、会商、联动等协调工作机制。6物资保障各级卫生行政部门应协商所在地经贸委、财政等相关部门，建立健全地震灾害卫生应急重要药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备制度，建立储备基地，保障卫生应急物资的供给。各级医疗卫生机构做好本单位的应急物资储备计划和管理机制，储备适量的卫生应急物资，定期检测、维护，使其处于良好状态，确保正常使用。7交通

8、运输保障各级卫生部门要配备满足地震灾害卫生应急工作需要的交通工具。卫生行政部门协